“村內道路更寬闊了,居住環境更優美了,村容村貌煥然一新,人心更齊了。”丘北縣天星鄉法白村黨總支書記感慨道,縣紀委監委對村集體“三資”開展提級監督,有效督促了村集體資金的科學使用和規范管理,群眾參與綠美行動等村級公益事業的積極性更高,獲得感、幸福感更強。
丘北縣紀委監委結合清廉村居建設,緊盯小微權力運行情況,圍繞村級“三資”管理中的關鍵人員、關鍵領域、關鍵環節,選取24個村(社區)開展集體“三資”提級監督,著力在一線發現問題,提級解決問題,合力糾治問題,將監督執紀觸角延伸至“最后一米”。
今年以來,文山州、縣(市)紀委監委成立專門機構,主要領導親自安排部署、親自督促落實,構建“州級指導、縣鄉主導、部門協作、村級主體”的村集體“三資”管理提級監督試點格局。堅持目標導向和問題導向,把“底數清、情況明、數字準、問題實”作為提級監督試點工作的預期目標和主攻方向,精準監督、精準發現和推動解決問題。
“提級監督能夠有效發揮‘上對下監督’的組織優勢和‘面對面監督’的距離優勢,看好管住‘小微權力’,守好村集體‘錢袋子’。”該州紀委監委黨風政風監督室負責人介紹,通過建立村級集體“三資”提級監督監督檢查機制、問題清單機制、廉政檔案機制、巡回督查機制、澄清正名機制“五大機制”,明確“時間表”“路線圖”“任務書”,協調組織、財政、農科等相關職能部門力量,成立提級監督工作組,采取進村“督”、現場“核”、入戶“訪”等方式深入提級監督試點村“盤查家底”,為集體“三資”上了“保險”。
“現在村村都有了公示欄和議事群,村委會還制定了‘小微權力’清單上墻,直觀反映村級‘小微權力’的邊界、運行及監督流程,全面公開村務全過程,真正實現管理民主化、辦事規范化、村務公開化。”富寧縣木央鎮木貴村村民談起這幾年村里的變化,村務公開更透明是他們感觸最深的一件事。
要使監督管理長效化,制度建設是關鍵。文山州、縣(市)紀委監委認真梳理總結提級監督試點、日常監督、專項監督和審查調查等工作中發現的共性及個性問題,分析存在風險點及薄弱環節,及時反饋提級監督發現問題,督促深入開展“一案一整治”,查找問題背后的深層次原因,從體制機制上補齊短板、堵塞漏洞。
“有了制度保障,還有專項監督檢查組提級監督,再加上鄉鎮紀委和村務監督委員會的直接監督,無疑是給村集體經濟上了多重‘保險’,大家干事創業的積極性更高了。”該州紀委監委相關負責人說道,通過強化“三資”的監管,進一步盤活了鄉村資源,激發鄉村振興活力,加快推動農業農村現代化和農民持續增收。
據悉,該州 13 個試點(社區)158個村(居)民小組共查清集體資金 6600余萬元,集體資產28900余萬元,集體資源287宗。各級紀檢監察機關共受理涉及村集體“三資”管理方面的信訪舉報 9 件,給予批評教育、提醒談話 6 人,通報曝光典型問題 8 個 11 人。(王靈惠 雷軍藝 || 責任編輯 王蕾)