習(xí)近平總書記指出，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”上必須作表率、打頭陣。“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，被賦予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任，其違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗，是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。必須清醒看到，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。
領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點(diǎn)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化監(jiān)督措施，健全制度機(jī)制。一方面，要堅(jiān)持各項(xiàng)監(jiān)督聚焦“一把手”，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，盯住“一把手”是否履行了管黨治黨責(zé)任，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。另一方面， 對于“一把手”自身而言，要旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護(hù)”，帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，以身作則，自覺接受監(jiān)督。
對“一把手”的監(jiān)督，要始終堅(jiān)定政治方向，突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化對“一把手”對黨忠誠，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護(hù)”情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督。
黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督，是從嚴(yán)要求，更是關(guān)心愛護(hù)。決策“一言堂”、用人“一句話”、用錢“一支筆”、項(xiàng)目“一手抓”，于是獨(dú)斷專行、公權(quán)私用、買官賣官、權(quán)錢交易、規(guī)避監(jiān)督……這是不少違紀(jì)違法“一把手”的腐敗路徑。“一把手”權(quán)力失控，固然有其理想信念不堅(jiān)定的主觀原因，但缺乏有效有力的監(jiān)督，同樣是“一把手”腐化墮落的重要原因。因此，要加強(qiáng)制約監(jiān)督，管住“一把手”的權(quán)力，確保權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。
各級黨委(黨組)要充分認(rèn)識加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，強(qiáng)化上級黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級監(jiān)督，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。要層層壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”，認(rèn)真履行上級“一把手”監(jiān)督下級“一把手”的具體職責(zé)，通過各種方式，了解下級“一把手”的思想、工作、生活狀況，多注意干部群眾對下級“一把手”問題的反映，發(fā)現(xiàn)苗頭傾向的要立即敲敲警鐘，提高下級“一把手”接受監(jiān)督的思想自覺。要認(rèn)真落實(shí)上級“一把手”將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容的規(guī)定，述責(zé)述廉后要進(jìn)行約談提醒，切實(shí)壓實(shí)各級黨組織“一把手”管黨治黨政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，督促上級“一把手”監(jiān)督下級“一把手”，使對“一把手”的監(jiān)督真正落到細(xì)節(jié)、落到實(shí)處。
派駐機(jī)構(gòu)要牢記職責(zé)，敢于堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督、敢于斗爭，堅(jiān)持把監(jiān)督功夫下在平時，發(fā)現(xiàn)駐在部門“一把手”問題要及時提醒、督促整改。要推動黨組加強(qiáng)對下級“一把手”監(jiān)督，要求駐在部門黨組緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的原則，合理配置權(quán)力，防止“一把手”權(quán)力過分集中，切實(shí)提高監(jiān)督的有效性。要認(rèn)真落實(shí)巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出的規(guī)定。在巡視巡察工作中要緊盯“一把手”是不是政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)，看是否帶頭強(qiáng)化政治理論武裝、是否帶頭堅(jiān)決全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示、是否帶頭正確履行職責(zé)承擔(dān)政治責(zé)任、是否帶頭堅(jiān)持人民立場、是否帶頭堅(jiān)定不移堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、是否帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、是否帶頭落實(shí)新時代黨的組織路線、是否帶頭正確行使權(quán)力、是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律、是否帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，真正做到查找政治偏差，發(fā)現(xiàn)存在問題。
開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)，只有毫不動搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。（紀(jì)軒言）