“建議加強民生社會領域監督。”“加強對窗口部門服務效能監督。”“建議對行政不作為的現象進行監督整治,為優化營商環境提供紀律保障。”……
近日,蒙自市各民主黨派組織代表、無黨派人士、市工商聯代表在聽完全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況通報后,積極為監督工作建言獻策。
這是該市紀委監委首次向黨外人士通報工作情況,推動民主監督的一個生動寫照。針對監督力量分散、監督頻次較多,難以形成有效監督合力的現狀,該市立足實際,整合包括民主監督在內的各方監督力量,構建“大監督”格局,攥指成拳,形成監督合力。
蒙自市制定《構建“大監督”工作格局實施辦法》,建立了以黨內監督為主導,統籌人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督等9個監督力量有機貫通、相互協調的監督模式,切實將黨委全面監督、紀委監委專責監督與相關職能部門監督有機融合,推動形成市委統一領導、紀委牽頭負責、部門各負其責又協同配合的“大監督”格局,協同聯動,同頻共振、同向發力,放“大監督”效應,形成1+1>2的監督效果。
“‘大監督’不是各項監督簡單的‘物理疊加’,而是要在堅守各自監督職責的前提下,打破各項監督之間的壁壘,實現監督職責的再強化、監督力量的再融合、監督效果的再提升。”市紀委監委相關負責人介紹,為充分發揮“大監督”效應,蒙自市建立了工作會商、監督聯動、信息共享、線索移送、問題整改、通報曝光六項機制。“大監督”工作領導小組定期聽取各監督主責部門工作情況、協同情況、重點工作推進、各類問題整改等監督重點情況報告。全面分析研判協同監督事項,科學合理謀劃監督需求,有效推動“大監督”工作的疊加效應充分釋放到監督保障執行、促進完善發展的具體實踐中。
同時,該市積極探索提升“大監督”中各監督力量的監督質效。制定《關于建立健全審計監督與紀檢監察、組織人事、巡察監督、財政監督、督促檢查等工作協調機制的實施意見(試行)》,從工作對接、協作配合、移送案件、成果共享4個方面作出規定要求,形成監督合力。強化財會監督,出臺《蒙自市農村集體財物及“三資”管理制度》,對村(社區)、村民小組集體財務及資金、資產、資源的管理事項實行鄉鎮委托代理制度,嚴格逐級審批、審核。發動群眾監督,積極開展“大走訪”活動,訪鄉村(社區)、訪困難職工、訪企業、訪服務對象,收集問題線索,以公開舉報電話、舉報地址、舉報網址、舉報二維碼等方式暢通來電、來訪、來信、網絡“四位一體”信訪舉報渠道,廣泛接受群眾監督。
今年以來,該市緊盯群眾“急難愁盼”問題,開展鄉村振興工程建設領域、問題樓盤、社會保障政策等十二項專項整治,14個“爛尾樓”化解銷號10個,查處違規定點醫藥機構64家,暫停醫保服務系統3家,群眾身邊腐敗和不正之風問題得到嚴厲查處,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。(徐雪 || 責任編輯 王云菲)