近日,紅河州對州政府辦開展“輪駐式”蹲點監督檢查,把同級黨委、人大、政府、政協機關作為日常監督重點對象,通過輪流駐在的方式進行蹲點監督,發現問題,提出意見,督促整改,推動落實。
這是紅河州紀委監委認真貫徹《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》有關精神,推動破解同級監督難題的有益嘗試。
近年來,州紀委監委立足協助職責和監督專責,聚焦同級監督探索實踐,監督于問題未發之時,用有力行動推動“一把手”及班子成員履責履職、正確行使權力,推進全面從嚴治黨縱深發展。
“一把手”是“關鍵少數”中的“關鍵少數”,是班子的“火車頭”,關系一個地方全面從嚴治黨的深入推進。“州委主要負責人深入紀檢監察機關、巡察機構調研,帶頭執行請示報告等黨內監督制度。”州紀委監委有關負責人認為,州委主動扛起政治責任,州委主要領導帶頭履責、以身作則、示范引領,為紀委開展同級監督撐腰壯膽、打氣助力。
“對同級黨委依紀依規開展監督,就是要敢于發現問題,敢于提出問題。”在工作推進中,州紀委監委督促州委、州政府領導班子成員根據職責分工,細化主體責任清單,分類制作主要領導、其他班子成員兩類《黨風廉政建設責任制履職記錄簿》,督促其認真填寫運用第一種形態、對分管聯系單位指導督促等方面的情況,接受同級紀委監督,形成有跡可查的監督體系。此外,用實“評責”和“對賬”把關,督促擔任縣市、州級部門黨政“一把手”的州級領導,向州紀委常委會述責述廉、專題報告履行全面從嚴治黨主體責任情況,對報告不全面、不到位的及時提出意見、建議,增強同級監督權威性。
為使監督有效、精準,紅河州拓展豐富監督手段,緊抓關鍵、強化查改,推動同級監督具體化常態化。以“嵌入式”監督發現問題,通過談心談話提醒、個人重大事項報備等方式,抓實全程跟蹤監督;緊盯“三重一大”等事項中的關鍵環節,通過紀委書記參加同級黨委會議、班子民主生活會等方式,實行點對點監督。盯住同級機關示范帶頭作用發揮,開展“輪駐式”蹲點監督,著力發現紀律作風方面的問題。綜合運用各類監督措施,從紀委的視角,及時向同級黨委報告、提醒,或者提出建議意見,防止一些小問題變成大隱患。
同級監督,只有壓實各級紀委的政治責任,才能推動黨委(黨組)履責擔當、種好自己的“責任田”。紅河州紀委監委制定進一步加強對縣市紀委監委領導和監督的實施意見,對加強政治建設、加強對組織人事工作領導等4大方面21項內容進行細化,為縣市紀委大膽開展同級監督提供有力的制度支撐。同時,加強對縣市同級監督現狀、存在問題的調研指導,督促縣市紀委監委積極探索同級監督的新路徑、新方法。瀘西縣先后出臺《加強縣處級干部監督管理辦法》《廉情提醒制度》《提醒談話制度》,細化了縣處級干部相互監督提醒、節點提醒、集體談話、家庭助廉等監督方式。河口縣制定《關于紀委監督同級黨委的實施意見》,明確監督對象、監督內容、實施主體,切實提升監督工作的科學化規范化水平。
“加強同級監督,需要黨委(黨組)主體責任和紀委監督責任共同發力。”州紀委監委相關負責人表示,將繼續積極探索同級監督的有效路徑,讓監督更聚焦更有力,推動同級監督更深入、更有效。(徐雪 || 責任編輯 國懷亮)