“落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策中優(yōu)親厚友、故意刁難辦事群眾、集體資金使用情況不公開……要如何才能更有效地制止此類行為？”近日，西雙版納州勐臘縣勐臘鎮(zhèn)紀(jì)委依托清廉村（居）建設(shè)，圍繞村（居）小微權(quán)力、村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)容制定《勐臘鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部履職負(fù)面清單》，用制度管廉，完善基層社會治理體系。
為提升基層治理成效，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，西雙版納州堅(jiān)持把清廉村（居）建設(shè)作為優(yōu)化夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)的重要抓手，通過制度管廉、文化潤廉、公開促廉，以“清”促“治”延伸監(jiān)督觸角至末梢，確保村干部清正、村務(wù)清爽、村風(fēng)清朗，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
勐臘縣用制度管廉推進(jìn)清廉村（居）建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村治理，把完善基層社會治理體系作為推動清廉村（居）建設(shè)的首要目標(biāo)，著重探索和完善用制度監(jiān)督和約束基層權(quán)力。以清單方式為村（社區(qū)）干部行使權(quán)力開列三十九項(xiàng)“不準(zhǔn)”，同時以“村組小微權(quán)力清單”明確“應(yīng)為”，為“權(quán)力清單”中具體事項(xiàng)應(yīng)該怎樣做開列流程圖，明確“怎樣為”。
此外，為提升廉政教育的現(xiàn)實(shí)操作性和需求針對性，勐?？h紀(jì)委監(jiān)委通過建設(shè)村級廉政警示教育基地，讓農(nóng)村黨員干部在家門口接受廉政警示教育；借力民族節(jié)日開展廉政文化宣傳，讓社會群眾在娛樂中參與廉政文化傳播；打造廉政文化示范村，讓基層干部群眾在生活中接受廉政文化熏陶等系列豐富、新穎的具體舉措，持續(xù)在清廉村（居）建設(shè)上出實(shí)招，廉政文化的基層根基進(jìn)一步筑牢。
“領(lǐng)導(dǎo)干部在工作之余，深入掛鉤的各社區(qū)居委會干部職工家中談?wù)勑摹⒘牧募页＃饶芰私飧刹柯毠?lsquo;八小時之外’的生活，又可向干部家屬宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)知識。”景洪市采取領(lǐng)導(dǎo)訪干部、上級訪下級的方式，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)到下屬各社區(qū)居委會開展“送廉進(jìn)家”活動，與干部職工及其家屬談心交心，近距離傳遞組織溫暖，把嚴(yán)管厚愛送到“家”，引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”、把好廉潔關(guān)，帶頭涵養(yǎng)清正廉潔家風(fēng)，以廉潔家風(fēng)促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
該州在做好送廉進(jìn)家的基礎(chǔ)上，以公開促廉，助推清廉村（居）建設(shè)。積極探索村級權(quán)力清單化、用權(quán)公開化建設(shè)，切實(shí)把村干部小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制，推進(jìn)村（居）委會“三重一大”“四議兩公開”民主決策制度嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)防村（居）委會集體“三資五金”等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗風(fēng)險。同時，強(qiáng)化村（居）務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，強(qiáng)化履職能力培訓(xùn)指導(dǎo)，積極推行重大事務(wù)公決票決、民主懇談聽證、村民詢問質(zhì)詢等制度，深化黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，擴(kuò)大“三公開”的深度和廣度，切實(shí)保障群眾權(quán)利。
“清廉村（居）建設(shè)是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，是助力鄉(xiāng)村振興的重要基石。下一步，我們要把推進(jìn)村居清廉建設(shè)作為提升農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮人民群眾主體作用，拓寬人民群眾參與的渠道，激發(fā)人民群眾參與的激情，切實(shí)營造以清為美、以廉為榮的良好氛圍。” 州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（周榮 || 責(zé)任編輯 國懷亮）