紀檢監察工作是政治工作,也是做人的工作。5年來,曲靖市各級紀檢監察機關做細做實監督第一職責,深入貫徹落實懲前毖后、治病救人方針,靠前監督、抓早抓小、動輒則咎,讓紀檢監察工作教育人挽救人激勵人的作用更加彰顯。
深化運用“四種形態”,讓監督執紀更加精準有效
“被約談單位要深刻反思。這些問題從表面上看是作風問題、紀律問題,但深層次反映出的是主體責任缺失的問題。”今年8月,麒麟區紀委監委針對全區農業農村、醫療衛生領域發生的問題,對相關行業部門主要負責人、派駐紀檢監察組組長進行了約談,被談話人神色凝重,主動領責。據統計,2016年以來,曲靖市共運用“四種形態”批評教育幫助和處理17421人次,“四種形態”處置人數分別占64.4%、23.8%、6.2%、5.6%。
5年來,曲靖市各級紀檢監察機關堅持實事求是,對監督中發現問題的不同情況,精準運用“四種形態”進行處置,通過“蹲點式”談心談話、“政治關愛式”談話、零距離面詢、“體驗式”監督等方式強化日常監督,對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,做到有問題早發現、早糾治,充分發揮了“治未病、正歪樹、治病樹、護森林”的作用。
該市嚴格落實“三個區分開來”,精準穩慎問責,深入開展“纏訪、亂訪、濫訪”專項整治,制定信訪事項“三級終結”、交辦督辦、澄清保護等辦法,共為39個被誣告對象澄清正名,旗幟鮮明為擔當實干者撐腰鼓勁。
強化震懾與感召,讓違紀違法者回歸正途
今年國慶期間,曲靖市紀委監委某專案組臨時黨支部與被留置對象一起重溫入黨誓詞,讓被留置對象重讀其20年前寫下的入黨志愿書,一起學習偉大建黨精神。在其重拾初心的過程中,被留置對象起身深鞠一躬,真誠地說道:“我犯了錯,但組織并沒有拋棄我,仍然把我當作同志,用真心和真情,讓我冷靜下來反思自己的錯誤,我知錯、認錯、悔錯,愿意真心改錯。”
5年來,該市各級紀委監委突出政治機關屬性,注重將思想政治工作融入日常監督和審查調查中,采取“同志式”“關懷式”“幫助式”“挽救式”等工作方法,通過政策感召、教育感化,讓談話對象感受到組織的嚴管厚愛,喚醒黨性意識,真正知錯改錯、洗滌心靈,重新回到正確的軌道上來。
為避免對犯錯干部的一“處”了之、一“問”了事,該市各級紀檢監察機關持續加大對受處分黨員干部的教育、監督和管理。市紀委監委制定出臺《開展受處分人員暖心回訪教育工作辦法》,規范受處分人員回訪教育工作,落實懲處、教育、關愛相結合的要求,把教育和關愛延伸到處分之后。在具體回訪過程中,回訪人員一方面根據黨紀法規,指出回訪對象所犯錯誤的實質,分析問題背后的思想根源;另一方面,針對受處分人員的心理,采取相應措施,平等對待、真誠幫助,既以黨紀國法教育人,又以深厚的感情感染人,以真誠的關心溫暖人,讓他們既感受到紀律的硬度,又感受到組織的溫度。
做好“通篇文章”,實現政治、紀法、社會效果相統一
“我后悔當初沒有認真學習,沒有守住法律的底線,沒有加強黨性教育。‘伸手必被捉’的道理我今天才明白……”在曲靖市領導干部警示教育暨“清廉曲靖”建設推進會議上,反腐警示片中會澤縣人大常委會原副主任、金鐘街道黨工委原書記李奎明的沉痛懺悔,令在場的1280余名“關鍵少數”唏噓感慨。一名市直單位主要負責人在筆記本上寫道:“一定要引以為戒,時刻繃緊黨紀國法這根弦,自覺遠離低級趣味和不良嗜好,時刻警惕被‘圍獵’的風險。”
5年來,曲靖市堅持把開展警示教育作為深化標本兼治、一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措,堅持教育在先、警示在先、預防在先,精準開展同級同類干部警示教育,以案釋德、以案釋紀、以案釋法,引導廣大黨員干部存戒懼、知敬畏、守底線。
該市強化以案促改,嚴格落實案件通報、查擺剖析、警示教育、整改建制、回訪督促“一案五必須”機制,通過召開警示教育大會、現場宣布處分決定、違紀違法人員現身說法、組織旁聽庭審、分行業領域編印警示錄等方式開展警示教育。先后改造升級曲靖市反腐倡廉警示教育基地,印制《曲靖市黨員干部違紀違法典型案件警示錄》,拍攝制作《正風反腐在珠源》系列警示教育片,全覆蓋常態化開展警示教育。建立紀檢監察機關、人民法院、人民檢察院警示教育聯動機制,組織黨員干部現場旁聽庭審、集中觀看網上庭審直播,面對面、近距離開展警示教育。堅持審查調查到哪里,警示教育就跟進到哪里,將處分決定宣布、案發單位民主生活會、警示教育大會、現場清退違紀款等變為警示教育課堂,分批次組織“關鍵少數”參觀留置場所,選取典型案例現場授課,在直觀體驗中讓警示教育直擊心靈、觸及靈魂。
展望未來5年,曲靖市各級紀檢監察機關將繼續堅持嚴管厚愛和激勵約束并重,用監督加壓,用信任助力,把教育人挽救人激勵人的初心本意貫穿紀檢監察工作始終,不斷釋放全面從嚴治黨激勵干部擔當作為的正能量,為曲靖經濟社會高質量跨越式發展提供堅強保障。(徐天德 || 責任編輯 國懷亮)