中國日記丨走進國門第一道防線

發布時間:2021-01-27 07:16:44   來源:中央紀委國家監委網站

今天是國際海關日,今年世界海關組織將節日的主題確定為“海關促進可持續供應鏈的恢復、更新和韌性”,頗具時代意義。

新冠肺炎疫情使得全球各國進出口貿易不同程度受到影響。而在我國最忙碌的口岸上海,2020年進出口總值達到3.48萬億元人民幣,比上年增長2.3%。其中,出口1.37萬億元,與上年基本持平;進口2.11萬億元,增長3.8%。

作為守護國家安全的“把關人”,上海海關如何在統籌疫情防控和經濟發展中發揮作用?不妨跟隨記者一起找找答案。

“OK!”在船員示意完成貨輪在洋山港的靠岸作業后,身著中風險防護服的兩位海關工作人員立刻登上了一艘裝載著集裝箱的貨輪,新一輪的登臨檢疫工作又開始了。

登臨過程中,海關工作人員還將對需要入境船員進行健康申明卡核驗、體溫監測、流行病學調查和核酸檢測。只有在完成上述一系列檢查且未發現問題后,才允許放行。

上海海關所屬浦東海關對“雪龍”號和”雪龍2”號開展入境檢疫工作。(圖片來源:上海海關)

不僅在洋山港,如今,如此嚴密細致的登臨檢疫已成為上海海關工作人員的日常。

上海口岸進出口業務量大、業務門類齊全,擁有全國最大的空港口岸、全球最大的集裝箱碼頭和亞洲第一的郵輪港……然而,這些引以為傲的成績,在新冠疫情的陰霾下成了壓力和挑戰。近萬名海關干部職工,筑起了牢固的國門檢疫防線,防止疫情通過口岸蔓延擴散。

“海關處于整個聯防聯控環節的最前沿。”上海海關衛生檢疫處副處長郝為民介紹,針對秋冬季港口防疫特點,上海海關在海關總署制定的一系列遠端防控措施基礎上,提出“第一作業鏈”概念,對所有與進境貨品和船員有直接接觸的工作人員全部采取了閉環管理。

在全國最大的進口凍品口岸洋山港,每年從這里進口凍品多達250萬噸,占我國進口冷鏈食品總量的四分之一以上。

作為進口貨品進入中國市場的首個把關部門,上海海關又是如何精準發現高風險貨物并將其攔截呢?通過一套嚴密的監控流程。

首先,每一批進入中國口岸的貨物都已經通過了海關總署多維度的交叉風險研判。海關總署加強源頭管控,對可能被新冠病毒污染的貨品在源頭予以攔截,暫停涉事企業輸華資質或進口受理申報,如發生員工聚集性新冠肺炎疫情、曾被檢出新冠病毒陽性等涉事企業的產品。

對于能夠卸貨上岸的貨物,還將面臨開箱抽檢。上海海關食品處副處長顧勁翊告訴記者,上海海關根據海關總署系統布控,精準找到指定集裝箱進行采樣。為了避免爭議和糾紛,海關總署要求所有被抽中做核酸檢測的冷鏈貨物,從海關第一次開箱開始,必須對整個取樣過程留下完整的視頻證據,以確保采樣過程嚴謹合規,所有的檢測過程均可追溯。

新冠疫情期間,對加快推進復工復產、供應鏈的持續運行、基本醫療物資不加延誤地跨境運輸提出強烈需求,這也催生了創新科技在口岸一線管理上的應用。

為幫助企業解決復工復產中遇到的困難,上海海關創新線上“遠程核查”功能,通過信息化系統方便企業在線傳輸電子資料、確認基本信息,再通過視頻連線、現場圖片實時傳輸等方式,對需要實地查看的進行“云盤點”“云驗核”,實現核查的遠程辦理。

此外,隨著一些智能化、自動化的服務上線,進口商品進入中國市場也變得便捷快速。例如,“證單電子化”系統能夠在海關通關、查驗等系統中自動抓取數據,實現《入境貨物檢驗檢疫證明》的自動化生成;跨境“數字清關”平臺實現了跨境電商24小時無障礙通關;不斷優化的“單一窗口”功能,為汽車零部件進口、金關二期保稅管理系統核注清單等提供輔助申報,簡化企業操作。(中央紀委國家監委網站  陳瑤  李蕓)

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