“建議你局加強(qiáng)對旅店業(yè)的監(jiān)督檢查和無證經(jīng)營情況的管理，規(guī)范其經(jīng)營活動……”昭陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)查一起案件中發(fā)現(xiàn)，某商務(wù)公寓無證經(jīng)營，隨后向區(qū)市場監(jiān)督管理局下發(fā)監(jiān)察建議書，要求對有關(guān)問題進(jìn)行舉一反三整改。
具體問題整改到位了嗎？同類問題長效機(jī)制建立了嗎？為了堵住漏洞，按照“誰建議、誰督促、共監(jiān)督”的模式，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極開展“回頭看”，通過查閱資料、談話、走訪等，對整改落實情況進(jìn)行跟蹤。
近年來，昭陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格履行監(jiān)督首責(zé)，把紀(jì)檢監(jiān)察建議書作為“監(jiān)督挺在前”的重要手段，依法對被監(jiān)督單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)等存在的問題提出建議，以強(qiáng)有力的監(jiān)督層層壓實被監(jiān)督單位主體責(zé)任，做好“再監(jiān)督”文章。
用準(zhǔn)用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，準(zhǔn)確查擺問題、深入剖析原因、對癥下藥是前提。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)和巡察、審計反饋的突出問題，分析研判問題發(fā)生的深層次原因，查找制度漏洞、管理缺失等風(fēng)險點，開列“問題清單”，量體裁衣向相關(guān)單位發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，明確整改內(nèi)容、要求和時限，并督促部門單位加強(qiáng)廉政教育、嚴(yán)格日常管理、健全長效機(jī)制堵塞漏洞，以點上問題突破帶動面上工作推進(jìn)。
作為管黨治黨的有力武器，紀(jì)檢監(jiān)察建議書不能“一發(fā)了之”。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對紀(jì)檢監(jiān)察建議處理和整改落實情況嚴(yán)格跟蹤督辦，定期開展“回頭看”，建立臺賬，實行銷賬管理，通過電話跟蹤、約談督查、現(xiàn)場檢查等，對紀(jì)檢監(jiān)察建議書執(zhí)行情況、建章立制等進(jìn)行全程監(jiān)督。同時，把建議執(zhí)行落實情況等納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核內(nèi)容，倒逼建議問題整改落實落細(xì)，讓監(jiān)管責(zé)任“落地有聲”。
如何讓“一紙建議書”變成行業(yè)系統(tǒng)“一堂課”，推動面上延伸整改？區(qū)紀(jì)委監(jiān)委站在補(bǔ)齊治理短板和提高治理能力的高度，針對建議指出的突出問題和共性問題，壓緊壓實相關(guān)單位管黨治黨政治責(zé)任，要求通過在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)開展專項整治、專題活動等，及時準(zhǔn)確高效“用藥”，舉一反三，清理存在問題，健全制度規(guī)定，推動形成研究問題、推進(jìn)整改、完善制度的良性循環(huán)，達(dá)到管根本、管長遠(yuǎn)的效果。
“用好紀(jì)檢監(jiān)察建議這個利器，有利于‘醫(yī)其受病之處’，推動‘塞其起弊之源’。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該區(qū)將紀(jì)檢監(jiān)察建議落實情況納入政治生態(tài)分析評價和民主生活會等監(jiān)督內(nèi)容，進(jìn)一步以紀(jì)法剛性約束推動問題全面整改、源頭預(yù)防，實現(xiàn)深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。（羅瑜 || 責(zé)任編輯 國懷亮）