“1至12月,貫通運用‘四種形態’處置314人次,其中,第一種形態182人次,占比58%;第二種形態81人次,占比25.8%;第三種形態31人次,占比9.9%;第四種形態20人次,占比6.4%。”這是永勝縣紀委監委2020年貫通運用監督執紀“四種形態”答卷。
近年來,永勝縣紀委監委牢固樹立紀在法前、紀嚴于法,抓早抓小、動輒則咎,嚴管就是厚愛的工作理念,通過綜合運用教育提醒、紀律處分、組織處理、紀律審查等手段,環環相扣,層層阻截,逐步加力,筑牢一道道紀律防線。去年,“四種形態”處理總人數呈現“倒金字塔”形態,達到了“紅臉出汗成常態、黨紀輕處分和組織調整成為大多數、立案審查成為極少數”的良好效果,實現了規、紀、法的有機貫通。
運用第一種形態成常態,真正達到紅臉出汗功效。嚴肅黨內政治生活,通過約談、提醒談話、通報曝光等方式,督促強化日常內部管理,嚴明紀律作風,做到監督無處不在、無時不在。在每年對黨委(黨組)、紀委負責人開展兩次常規提醒談話的基礎上,針對重點監督對象、重點崗位同志開展提醒談話,提高談話的針對性和實效性。全年對疫情防控工作相關問題開展提醒談話14人、扶貧領域提醒談話193人次、“四風”問題提醒談話2單位5人。點名道姓通報曝光強震懾,達到“通報一個、警醒一片”效果。
堅持懲戒與教育相結合,寬嚴相濟運用第二種形態。在持續加大監督執紀力度的同時,做實回訪教育,切實幫助回訪對象提高認識和改正錯誤,傳導組織的關心和溫暖,鼓勵從“有錯”到“有為”轉變。全面梳理掌握回訪對象的錯誤性質和錯誤類型,有針對性對受處分黨員干部進行跟蹤回訪,耐心做好心理疏導工作,對日常表現良好的回訪教育對象及時給予肯定和鼓勵,對思想包袱重、抵觸情緒大的回訪教育對象對癥下藥,祛除其心病。全年對2020年受到處分(問責)的20名干部的回訪教育,向“掉隊干部”伸出手,拉一把,樹立“改了就是好同志”的鮮明導向,實現了懲戒與教育緊密結合的良好效果。
積極運用第三種形態,筑牢黨員干部滑向違法犯罪防線。對構成嚴重違紀的黨員干部,踐行紀在法前理念,給予重處分,堅決表明監督執紀從嚴從實導向。打消干部選任中“只升不降”的陳舊思維定式,加大違紀“成本”,有力地維護了紀律的嚴肅性和威懾力,充分營造“不敢腐”氛圍。
提升審查調查能力水平,精準運用第四種形態,確保事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。整合機構職能,優化人員配置,使監督力量更科學,最大限度提升監督執紀效能。加強學習培訓,積極努力克服“能力不足”危險。由案審、案管部門針對運用實踐“四種形態”各形態之間的轉化、寬嚴相濟精準科學運用“四種形態”等專題開展培訓,提高思想政治水準和把握運用政策能力,準確適用黨規黨紀處理違紀問題。全年組織開展相關專題培訓6場次,320余人次干部職工參加了培訓。(劉玉 || 責任編輯 國懷亮)