去年12月14日，廣南縣決戰決勝脫貧攻堅專場新聞發布會舉行，宣告廣南16.22萬人實現脫貧。啃下廣南這塊“硬骨頭”，標志著文山如期完成新時代脫貧攻堅目標任務。
在這場必須打贏打好的硬仗中，全州各級紀檢監察機關堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要批示指示精神，盯住縣里的權，盯住鄉里的情，盯住村里的點，以強有力的監督，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。
蹲點調研規范縣里的權
“老鄉，村里的低保戶有哪些？是怎么評出來的？”去年4月，一支由文山州紀委監委13名工作人員組成的工作組進駐馬關縣，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理蹲點調研監督。
蹲點調研以入戶走訪為主，不聽匯報、不打招呼、不定路線，著力發現和解決責任落實、政策落實，特別是主責部門工作不深入，只督不戰、層層督戰、各自督戰、重復檢查，會議多、文件多、報表多等問題，實行“一日一清結”制度，分類督促整改。
在蹲點調研過程中，工作組還查閱了十八大以來縣級扶貧領域案件卷宗材料，檢查信訪舉報、巡察監督、專項督查、專項監察、審計監督、上級轉辦和脫貧攻堅重點部門移送的問題線索辦理情況，推動精準監督、精準執紀，護航脫貧攻堅。
“蹲點調研監督實現了紀委監委與貧困戶和群眾的‘點對點’走訪，讓監督執紀更接地氣。”州紀委監委相關負責人介紹，對在基層核實到的問題，工作組以倒查的方式，從下往上逐級梳理有關職能部門，尤其是州縣兩級部門的責任落實情況，查找潛藏背后的深層次問題，舉一反三，推動問題解決，規范權力運行。
同樣是在4月份，州紀委監委另一個工作組進駐廣南縣黑支果鄉，開展為期一個月的“廉潔扶貧”專項行動，全方位掃描近三年該鄉脫貧攻堅的推進情況。此次行動還有一項重點工作，就是檢查“兩不愁三保障”政策、項目、資金落實情況，倒逼縣級部門壓實脫貧攻堅政治責任。
“連續四年的‘廉潔扶貧’專項行動，結合落實扶貧領域監督執紀問責‘五項工作機制’，有力整治了扶貧領域腐敗和作風問題。”州紀委監委黨風政風監督室主任介紹，去年，全州共處置扶貧領域問題線索1092件，處理黨員干部1541人。
“三項制度”摸清鄉里的情
“村民看到了他們想看的內容，知道村干部在忙些什么，減少了誤會，增進了理解。”文山市德厚鎮紀委書記介紹，去年，全鎮14個村委會累計報備公開事項570余項。
為切實保障村民知情權和監督權，文山州早在2016年就推進村（居）務公開報備制，要求各村（居）委會將公開情況報鄉（鎮、街道）紀委備案，定期開展監督檢查。結合脫貧攻堅工作實際，一些地方還將群眾關心的農村低保、救災救濟、惠農補貼等民生事項作為必須公開的內容，公示3至5天后再上報備查。
與村（居）務公開報備制一同推行的，還有民生資金監督臺賬制度，由鄉（鎮、街道）紀委對扶貧、救災救助、涉農補貼、涉農項目等資金使用情況定期開展監督檢查，每類資金建立獨立臺賬，明確資金類別、數量、使用范圍和對象、使用程序、資金的去向和用途。
“這些年來國家的惠民補貼政策力度越來越大，資金量大，覆蓋面廣，每一筆涉農資金都必須有監管的‘安全戳’。”州紀委監委相關負責人指出，如何保障民生資金的安全，既是加強扶貧領域監督執紀問責工作的一個焦點，也是一個切入點。
此外，針對脫貧攻堅一線監督“盲區”多的問題，該州進一步暢通問題線索來源渠道，變被動接訪為主動走訪。在州紀委監委指導下，8個縣（市）相繼探索實踐了基層走訪工作制度，走訪聚焦黨的建設、脫貧攻堅、權力運行、掃黑除惡等內容，著力解決扶貧領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實以及工作作風等方面存在的問題。
以上三項制度的落實，將監督延伸到“最后一米”，聚焦人民群眾最反對最痛恨的貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要、優親厚友，以及形式主義和官僚主義等問題，把以人民群眾為中心的思想落實到具體人和具體事上。
巡察監督盯住村里的點
麻栗坡縣董干鎮城建辦原負責人何明禮利用職務便利，在群眾申領危房改造補助中違規收受索要土特產、授意群眾請吃，受到開除黨籍、政務撤職處分。這一案件的問題線索是在縣委對村巡察工作中掌握的。
在推動巡察向村（社區）延伸工作的實踐中，該州圍繞“四不摘”政策落實情況，盯住村里這個點，著力解決群眾身邊不正之風和腐敗問題。截至目前，全州累計對974個村（社區）黨組織開展巡察，覆蓋率達到100%，發現問題20980個，整改20034個，移交問題線索457個。
針對村組地處邊遠的實際，馬關縣組建“背包巡察組”，行軍包里除了日常洗漱用品，還有小鍋、咸菜、方便面等，方便就近就地食宿，解決上午忙進村、下午忙返鄉的問題，拉長與群眾面對面接觸、訪談、交流的時間。
政治監督越到基層，越要具體實在。該州聚焦“兩個維護”在基層落實情況、群眾身邊的腐敗問題和不正之風、基層黨組織軟弱渙散，這三個方面一項項“過篩子”，把群眾的具體訴求當作大事來辦。
“現在走夜路再也不用挎個大電筒了，心里敞亮啦！”看著明晃晃的路燈將整個社區點亮，硯山縣稼依鎮大稼依社區的居民馬大爺很欣慰。
縣委巡察組進駐大稼依社區后，有居民反映沒有路燈夜行不便的問題，巡察組隨即走訪各居民小組，發現該問題并非個例。“群眾利益無小事不是口號，要見諸行動”，巡察組隨即向社區黨委下發整改通知書，并要求其限時整改。不到一個月時間，15個居民小組安裝了236盞太陽能路燈。
不讓問題“扎堆”“過夜”，讓群眾看得見、感受得到，雖然看似“小問題”，但背后卻是民心這個“大政治”。該州將問題分上級解決、立行立改、歷史遺留、問題線索4個類別，建立臺賬，開列清單，層層壓實整改責任。在組建巡察組時，還組建巡察整改督查組同步開展工作，確保改到位、改徹底。
“把人民的認可從嘴上搬到群眾心里，需要一件一件的實事來牽引。”州委常委、州紀委書記、監委主任張杰說，紀檢監察機關將立足職能職責精準監督，推動廣大黨員干部繼續鉚足勁、加油干，鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉村振興的有效銜接。（王慶波 || 責任編輯 趙迪）