“看到昔日的同事成為反面典型案例的‘主角’,我痛心之余又深受警醒,一旦思想防線失守、紀律之弦松弛,就可能淪為‘案中人’。”日前,云南省羅平縣人社局組織召開全系統以案促改警示教育大會,會后該系統干部深有感觸。
2021年,羅平縣紀委監委查處了縣人社局原會計周某芬貪污、挪用公款一案。2021年8月,周某芬受到開除公職處分,其涉嫌違法犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。
“如果只是一查了之,而不深挖案發背后的深層次原因,難免還有干部繼續在同一個地方摔倒。”為找準問題根源,專案組結合掌握的情況,對縣人社局黨風廉政建設情況進行系統梳理,發現該單位長期以來財務管理混亂、財經紀律松弛、監督管理缺位等問題突出。
“從入賬到出賬一系列程序都是周某芬一人操辦,案發單位財經制度空轉、日常監督缺位,是產生問題的深層次的原因。”專案組組長直指問題根源。
針對案件暴露的問題,專案組多次召開會議進行研究,并形成剖析報告。同時,結合相關部門開展日常監督情況,對發現問題、存在隱患進行綜合分析,形成以案為鑒、完善管理、健全制度等具體建議。
2021年10月,羅平縣紀委監委向縣人社局黨組發出《關于強化紀律作風建設的紀檢監察建議書》。
為防止建議書一發了之,羅平縣紀委監委在跟蹤問效上持續發力。按照“誰制發、誰負責”的原則,由專案組工作人員在縣人社局召開案情通報警示會,將建議書送達縣人社局黨組,要求在規定時限內將采納和落實情況上報縣紀委監委案管室。同時,將整改落實情況納入人社局年度黨風廉政建設責任制檢查考核、黨組落實主體責任報告中,作為評價人社局政治生態的重要內容。整改過程中,工作人員定期電話提醒督促黨組負責人履行整改責任,并通過隨機抽查、走訪座談、查閱整改臺賬等方式,對整改情況進行動態監督。
接到建議書后,羅平縣人社局迅速成立整改工作領導小組,明確整改牽頭負責人及責任部門,從壓實主體責任、開展自查自糾、深化以案促改、健全管理制度、強化警示教育等5方面細化17條整改措施。
針對建議書指出的全面從嚴治黨主體責任不到位問題,人社局黨組及時召開民主生活會,班子成員帶頭查擺自身問題,2次召開局黨組警示教育大會,以案為鑒筑牢思想防線。同時,積極開展行業不正之風和腐敗問題專項整治,聚焦重點崗位和關鍵環節,全面梳理排查存在的問題及風險漏洞,梳理權力清單87條,查找內部機構廉政風險25個,關鍵崗位廉政風險點65處,建立健全內部管理等13個制度方案。
“一份問題導向鮮明、整改建議明確的監察建議書就是一劑對癥下藥的‘良方’。”羅平縣紀委監委負責人表示,下一步,將繼續加強執行情況的監督檢查,盯住關鍵人關鍵事,持續深化標本兼治,擴展不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發不想腐的內生動力。(云南省紀委監委 || 責任編輯 于露)