富寧:延伸監督觸角 密織監督網

發布時間:2020-06-04 14:27:59   來源:文山州紀委監委

近年來,富寧縣不斷深化國家監察體制改革,延伸監督觸角,創新探索監督模式,密織監督網,落實監督全覆蓋,著力提升監督實效。

轉變監督理念,紀律監督抓常抓長

“大姐,這個白菜多少錢一斤?”“老鄉你們村申請的低保戶有公示嗎?”這是富寧縣紀委監委開展“體驗式”“蹲點式”監督的一幕。

該縣靈活運用“體驗式”“蹲點式”監督方式。深入重點領域、重點行業、關鍵崗位進行“體驗式”監督;深入扶貧一線、項目一線、窗口一線開展近距離、可視化、規范化、常態化監督。強化減稅降費、優化營商環境等政策措施落實情況的監督檢查,指派專人深入富寧綠色水電鋁園區開展“蹲點式”監督;深入木央、田蓬、谷拉等鄉(鎮)對脫貧攻堅各項政策落實情況開展“蹲點式”監督,發現并督促整改問題。

創新監督方式方法,探索“互聯網+考核”模式,創建黨風廉政建設“兩個責任”監督管理平臺,構建“責任明確、監督高效、動態跟蹤、科學量化”的網絡信息化監督考評體系,實現主體責任派單制和黨風廉政建設責任制檢查考核數據化、信息化、智能化,助推高效監督履職,領導干部管黨治黨政治責任感和自覺性進一步增強,各級黨組織書記定期研究黨風廉政建設工作,從嚴管黨治黨向基層拓展。

探亮監督探頭,派駐監督抓早抓小

“監察體制改革以來,各派駐機構共開展廉政教育1萬余人次,通報批評30余人次,查處各類案件40件41人,‘派’的權威和‘駐’的優勢逐步顯現。”該縣紀委監委相關負責人介紹。

該縣將18個派駐機構監督探頭精準聚焦到督促駐在部門班子成員履行主體責任、執行黨的路線方針政策決議、落實中央八項規定精神,開展廉政教育,查處駐在部門領導班子及干部職工違紀違法問題上來,通過擦亮監督探頭,實現監督抓早抓小。

通過建立派駐機構干部管理辦法,規范管理權限、干部任免、交流輪崗、教育培訓、業績考評以及紀律監督的范圍、內容和程序,強化縣紀委監委直接管理和派駐機構自我教育、自我管理、自我監督,避免派駐機構干部處于管控“真空”。實行縣紀委監委考核與駐在部門測評、平時考核和年度考核相結合,結合派駐機構監督、執紀、問責、監察和隊伍建設等情況進行綜合評分、綜合排名,提升年度考核的綜合質量,確保監督“前哨站”作用發揮。

拓寬監督渠道,監察監督抓廣抓深

“我們主要是結合鎮里面的巡訪制度,重點監督各村村務公開、村小組集體資金的管理,當好政策宣傳員、紀法教育員、村干部警示員,村務工作督察員。”該縣田蓬鎮安良村委會一名監察聯絡員介紹。

該縣將監察職能向鄉(鎮)一級拓展,設立13個鄉(鎮)監察室,聘請145名村(社區)監察聯絡員,各村委監督委員會成員與監察聯絡員一同,走村入戶與群眾面對面、心貼心交談,傾聽群眾訴求,主動查找問題線索,著力打造群眾身邊的監督哨。

各鄉鎮紀委、監察室督促監察聯絡員加強日常監督,重點對行使公權力人員履職情況、村級小微權力運行、村(社區)干部廉潔自律等進行監督,發現村(社區)行使公權力人員涉嫌職務違法和職務犯罪的線索及行為,及時向鄉鎮監察室報告,并配合或參與上級紀委監察部門對有關問題線索進行調查處置。

揮好監督利劍,巡察監督抓實抓活

“在縣委第一巡察組對那連村巡察期間,田蓬鎮那連村委會副支書黃某某,以現金、微信轉賬的形式主動退還13戶群眾2014年榨季甘蔗款12300元,并向縣委巡察組遞交了悔過書。”這是該縣巡察向村(社區)延伸震懾的一個縮影。

該縣不斷深化巡察監督工作,著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破,突出政治巡察,著力發現黨員干部違反政治紀律和政治規矩問題,著力發現管黨治黨政治責任壓得不緊不實問題,著力解決基層黨組織軟弱渙散、戰斗堡壘作用不強、基層黨的領導弱化、虛化、邊緣化問題。

圍繞全縣惠及民生的重點工作,探索實踐專項巡察方式方法,針對扶貧開發、重點項目推進、教育衛生事業等社會關注、群眾反映強烈的重大問題,機動靈活、方法多樣地進行巡察了解、反饋、督促整改,發揮巡察在推動縣委、縣政府重大決策部署落實方面的重要作用。

探索巡察向村(社區)延伸工作,通過巡鄉帶村、直接巡村的方式穩步推進對村巡察監督,圍繞“邊境村”“山區村”“民族村”“城鎮社區”和“可聽、可查、可談、可訪、可看”要求,有序推進對村(社區)巡察示范創建工作。初步形成了“四會兩公開”“五查四訪談”“六看六整治”的工作機制,巡察質效進一步提升。

“近兩年來,通過一體推進紀律監督、派駐監督、監察監督、巡察監督,全縣處置各類問題線索、立案查處、給予黨紀政務處分的數據都顯示同比上升。”縣紀委監委相關負責人介紹,將進一步堅持監督執紀問責和監督調查處置工作無禁區、全覆蓋、零容忍,黨風廉政建設和反腐敗工作決心不變、力度不減、尺度不松。(熊桂艷)

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