黑龍江省哈爾濱市醫療保障局黨組書記、局長楊天悅,市醫保中心主任楊林,道里區委常委、副區長周長河等人因推進“放管服”改革不力、放管結合不到位,造成群眾辦理醫保難等問題被問責;河北省承德高新技術產業開發區行政審批局原局長王孝民等人因辦理行政許可慢作為、支持企業復工復產不力等問題被問責……日前,中央紀委國家監委對近期部分地方問責的6起典型案例進行公開通報,再次釋放出有權必有責、有責要擔當、失責必追究的鮮明信號,督促和激勵廣大黨員干部特別是領導干部強化責任擔當,提高履職本領,真正做到守責、負責、盡責。
這次公開通報的時間節點,正值歲末年初。在認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神、總結好今年工作、謀劃好明年任務的關鍵時段給黨員干部敲警鐘,有利于督促各級黨組織和黨員領導干部的擔當作為,促進履職盡責,確保黨中央決策部署落實落地。
權力就是責任,責任就要擔當。通報的這6起問責案例,雖然情形各異,但都背離權責統一要求,崗位責任虛化弱化,不作為慢作為亂作為,形式主義、官僚主義問題突出。有的貫徹黨中央決策部署不用心不務實,敷衍塞責、虛于應付;有的漠視群眾疾苦,為民服務不上心不盡力;有的履行全面從嚴治黨責任喊在口上,教育管理監督浮在面上,規章制度空轉失靈,以致“四風”問題和腐敗案件易發多發。這些案例,暴露出一些地方、部門和單位仍然存在管黨治黨責任虛化、表態多落實差、壓力傳導不到位等問題,仍有一些黨員干部對全面從嚴治黨認識上不到位、思想上不適應、行動上不自覺,表明全面從嚴治黨依然任重道遠,必須持之以恒、毫不動搖。
“不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。”必須緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。嚴格執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和《中國共產黨問責條例》,圍繞明責、履責、督責、問責等關鍵環節,完善配套措施,健全責任落實制度體系,著力解決責任落實浮于表面、層層遞減等突出問題,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。切實履行黨內監督的主體責任,強化上級黨組織對下級黨組織、上級一把手對下級一把手的監督,加強領導班子內部監督,推動監督和被監督成為自覺。積極領導和支持紀檢監察機關履行監督責任,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。
紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,必須突出責任落實,督促黨的組織、黨員領導干部切實擔負起該負的責任。更加突出政治監督,聚焦貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局等決策部署加強監督檢查,堅決整治貫徹黨中央決策部署中有令不行、敷衍塞責、履職不力等形式主義、官僚主義,確保黨中央政令暢通。堅持人民至上,更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風,強化對涉及群眾切身利益問題不擔當不作為的問責。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,做到“三個區分開來”,精準運用“四種形態”,實施規范精準問責,激勵保護敢擔當善作為的干部,促進黨員干部忠誠履職、奮發有為。(李志勇)