為認真履行好派駐監督職能職責,進一步推動紀檢監察監督工作高質量開展,充分發揮派駐監督的“前哨”“探頭”作用,駐省市場監管局紀檢監察組不斷創新監督方式、強化日常監督,于11月初進駐云南省藥品監督管理局開展了為期14天的“蹲點式”調研監督。該紀檢監察組不斷推動監督關口前移,變被動監督為主動監督,改虛化監督為具體監督,使監督常在、形成常態,進一步增強監督的深度、精度、溫度。
以談心談話為抓手,聚焦“關鍵少數”全覆蓋監督。紀檢監察組召開專題會議綜合分析近年來省藥監局政治生態情況,在主要領導暫缺的關鍵節點,因地制宜為省藥監局量身定制“蹲點式”調研監督工作實施方案。以談心談話為抓手,從監督模式上化被動為主動,從內容形式上改虛化為具體,從工作方法上零距離接觸“關鍵少數”,事前備好“個性化”談話提綱,與省藥監局領導班子、各處室(事業單位)負責人開展深度交談,既了解領導干部思想情況又進行廉政風險提醒。延伸性選取關鍵崗位重點人員聊思想、談工作、找問題、提意見,通過面對面近距離接觸,讓監督對象感受到紀檢監察組的關心關愛,讓派駐監督約束進一步向溫度貼近。
以發現問題為載體,圍繞重點領域全方位監督。重點圍繞查找貫徹落實重要決策部署、政治生態建設、落實中央八項規定精神、問題整改、權利運行風險等五個方面內容,以發現和解決問題為出發點,以談心談話為基礎,帶著問題進行“全身掃描”、重點部位“精確辨識”。通過查閱黨組會議記錄、支部會議記錄、個人筆記等方式查看臺賬資料、工作資料;抽調財務人員配合,以黨費、“三公”經費、培訓費等為重點,抽查機關及部分直屬事業單位財務情況;查看并逐條對照檢查省藥監局歷次巡視巡察、審計和黨風廉政建設責任制考核后的問題整改落實到位情況。調研組立足邊調研邊發現邊督促,采取“一日一匯總一反饋”的方式,對發現的問題清單以及廉政風險易發點,及時向省藥監局黨組反饋,督促黨組限時整改。紀檢監察組通過面對面發現問題,零距離督促整改,進一步彰顯派駐監督“派”的權威和“駐”的優勢,讓派駐監督實效進一步向深度進軍。
以風險防控為重點,深入權力運行全過程監督。圍繞“管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時”的工作理念,以系統思維抓政治監督促權力約束,立足“監督的再監督”,聚焦“四個最嚴”貫徹落實情況,緊盯公權力運行的關鍵環節,監督推動構建親清政商關系,助力優化營商環境。通過前期認真“備課”,運用全視角“嵌入式”監督方式,隨機抽取藥品生產GMP現場檢查組,不打招呼、直奔現場參與現場檢查,通過親身體驗發現極易引發廉政風險需重點關注“部位”,及時反饋省藥監局黨組及時研究制定措施嚴防風險。相對于事后問責,紀檢監察組將監督關口前移,通過準確把握“再監督”定位,推動駐在部門建立長效監管體系和源頭治理體系,查風險、堵漏洞、建機制,把權力放進制度的籠子,讓派駐監督成果進一步向高度提升。