為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”,連日來(lái),駐省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)主動(dòng)跟進(jìn)中央決策部署,聚焦財(cái)政、地方金融監(jiān)督管理職能,持續(xù)發(fā)力,下沉一線,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),以扎實(shí)的監(jiān)督工作成效彰顯初心和使命,詮釋忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)。
建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,督促加強(qiáng)資金保障。每日跟蹤督促疫情期間各級(jí)財(cái)政資金及時(shí)足額下達(dá),保障疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 截至3月15日,全省各級(jí)財(cái)政部門下達(dá)新冠肺炎疫情防控防治資金20.44億元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助4.55億元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助6.48億元,省以下財(cái)政投入9.86億元,實(shí)際撥付率100%;完成支出13.2億元,支出完成率達(dá)到64.6%;及時(shí)撥付企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)基金118.57億元;撥付一季度醫(yī)療保險(xiǎn)基金93.29億元;截至3月13日,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向疫情防控重點(diǎn)保障保供企業(yè)累計(jì)授信328戶共556.45億元,已放款166.42億元,為提高全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障能力,進(jìn)一步紓解企業(yè)困難,推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)做了全方位、多層級(jí)、強(qiáng)有力的保障。
加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查,督促做好政策保障。與省財(cái)政廳保持密切溝通,督促?gòu)?qiáng)化政策保障,落實(shí)疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛措施、保障好疫情防控期間困難群眾、陷入臨時(shí)困境外來(lái)人員基本生活,保障好特殊困難人員基本照料服務(wù)需求,緩解疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本增加的壓力。省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門起草了《云南省進(jìn)一步落實(shí)激勵(lì)關(guān)愛疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者十條措施》《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間向全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放一次性運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的通知》。為貫徹落實(shí)好中央關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省財(cái)政廳聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《云南省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情實(shí)施階段減征及緩繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施方案》。及時(shí)發(fā)布《云南支持新冠肺炎防控防治財(cái)政政策解答》第三期、第四期,做好財(cái)政應(yīng)對(duì)疫情防控的重要政策解讀工作,使社會(huì)公眾更好地知曉、了解財(cái)政出臺(tái)的政策舉措。同時(shí),督促省地方金融監(jiān)管局主動(dòng)協(xié)同保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等各類金融機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)、承保、擔(dān)保、債務(wù)等金融服務(wù)支持疫情防控和有關(guān)實(shí)體。
堅(jiān)持“兩手抓、雙促進(jìn)”,督促穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行財(cái)稅金融政策措施落地。統(tǒng)籌抓疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)督,與省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)跟進(jìn)督促穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行財(cái)稅、金融政策措施落實(shí)落地。省財(cái)政廳安排專項(xiàng)資金1億元,建立省級(jí)防疫物資保供資金池,重點(diǎn)支持生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急性資金周轉(zhuǎn)。省級(jí)涉企資金將疫情防控和中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為資金分配的重要因素,促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),擴(kuò)大疫情防控物資產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠、貸款貼息政策,截至3月13日,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向1323戶共2671.91億元,已放款561.44億元,其中,向“五網(wǎng)”建設(shè)、八大產(chǎn)業(yè)、“三張牌”等重點(diǎn)領(lǐng)域新建在建項(xiàng)目累計(jì)授信106個(gè)共1521.92億元,已放款133.82億元。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)對(duì)9201戶中小微企業(yè)發(fā)放貸款399.48億元;累計(jì)對(duì)1372戶中小微企業(yè)貸款共18.41億元進(jìn)行展期;累計(jì)對(duì)1166戶受困中小微企業(yè)進(jìn)行續(xù)貸支持,續(xù)貸金額60.10億元。
聚焦資金績(jī)效監(jiān)督,“飛行點(diǎn)穴”開展實(shí)地調(diào)研。3月5日至10日,駐省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組組成調(diào)研組,先后到昆明市、呈貢區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、麗江市、永勝縣、玉龍縣、大理州等7個(gè)州市縣區(qū)財(cái)政局,通過座談、查看有關(guān)會(huì)議記錄、資金撥付憑證、資金管理文件等方式對(duì)開展疫情防控工作情況進(jìn)行調(diào)研,同時(shí),就前期監(jiān)督檢查出的問題進(jìn)行跟進(jìn)了解。
針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的個(gè)別地區(qū)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)撥付疫情防控資金,部分地區(qū)疫情防控資金支出進(jìn)度較慢,其他支出占比高,疫情防控人員補(bǔ)助支出率低,實(shí)施范圍有待進(jìn)一步明確,部分地方財(cái)政增收任務(wù)艱巨,支出壓力加大等問題,紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)反饋相關(guān)部門查明情況、分析原因并提出5點(diǎn)建議:要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨中央、省委省政府決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,高度警惕麻痹思想,力戒官僚主義、本位主義,建立應(yīng)急工作保障機(jī)制,會(huì)同有關(guān)部門提前謀劃資金用途,優(yōu)化資金撥付流程。要做好疫情防控資金使用后半篇文章,加強(qiáng)資金使用管理,提高疫情防控資金使用績(jī)效。要積極落實(shí)醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者臨時(shí)性工作補(bǔ)貼,確保黨中央、國(guó)務(wù)院保護(hù)關(guān)心愛護(hù)一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者的政策措施落實(shí)到位。咬定目標(biāo)不放松,加強(qiáng)后續(xù)工作的統(tǒng)籌謀劃。瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是、精準(zhǔn)監(jiān)督,辨證分析疫情防控、干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和偏差,寬容失誤、及時(shí)糾錯(cuò),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“四種形態(tài)”精準(zhǔn)問責(zé),凝心聚力,切實(shí)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。