奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”,迫切需要廣大黨員干部秉持擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、求真務(wù)實的過硬作風(fēng)。要深刻領(lǐng)會、深入貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,以毫不松懈的勁頭、滾石上山的韌勁破除頑瘴痼疾,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上率下發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)
“人不率則不從,身不先則不信。”領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的形象的人格化載體,也是集中體現(xiàn)黨的作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo),一言一行、一舉一動都代表著黨的形象。正所謂風(fēng)成于上、俗化于下,作風(fēng)建設(shè)必須從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,才能帶動引領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員干部共同堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)。一方面,要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝、黨性淬煉,使其深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,從思想上堅決反對、自覺抵制不良風(fēng)氣。當(dāng)前受新冠肺炎疫情影響,國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。危難時刻顯本色,越是艱險越向前,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭全力以赴化解危機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定。另一方面,要強化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督重點,提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性,督促領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實擔(dān)負(fù)起管住“大多數(shù)”的重要責(zé)任。推動領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成健康的工作和生活方式,慎獨慎微,遠(yuǎn)離庸俗腐朽風(fēng)氣,樹立良好家風(fēng)。
精準(zhǔn)發(fā)力集中整治形式主義官僚主義
形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,極大損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)要著力破解的最突出問題。官僚主義是機(jī)關(guān)病、政治病,根源是官本位思想嚴(yán)重,權(quán)力觀扭曲。形式主義與官僚主義如影相隨,其實質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失。必須堅決落實中辦《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》要求,突出重點精準(zhǔn)施治。必須著力解決貫徹黨中央重大決策部署只表態(tài)不落實問題,聚焦“兩個維護(hù)”強化政治監(jiān)督,堅決查處和糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,真正做到黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里;大力整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題,既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,堅決查糾推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部,又要做到“三個區(qū)分開來”,以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向;持續(xù)為基層松綁減負(fù),建立健全責(zé)任清單,科學(xué)規(guī)范“屬地管理”,防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,改進(jìn)督查檢查考核方式方法,深入開展文山會海突出問題專項治理,對在發(fā)文開會方面改頭換面、明減實不減的,及時督促糾正,從細(xì)微處切入,大力解決基層干部反映最集中的問題。
深挖嚴(yán)查享樂主義奢靡之風(fēng)
黨的十八大以來,糾治“四風(fēng)”工作取得顯著成效,尤其是享樂主義、奢靡之風(fēng)得到了極大遏制,但從近年來查處的情況看,享樂、奢靡問題有隱形變異的趨勢。有的不吃公款吃老板,分批異地操辦酒席,有的送禮花樣翻新、規(guī)避節(jié)點,利用電子禮品卡、微信紅包等,有的巧立名目發(fā)放津補貼,有的鉆公車管理的空子,用公車卡加私車油。享樂、奢靡等歪風(fēng)邪氣離我們越近,群眾就會離我們越遠(yuǎn),決不能任其滋長,要以更緊節(jié)奏、更大力度狠抓嚴(yán)查,切實防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要強化監(jiān)督檢查,梳理分析享樂、奢靡問題新形式新表現(xiàn),找準(zhǔn)監(jiān)督重點。創(chuàng)新監(jiān)督方式,運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督等新技術(shù)新手段,提升發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。協(xié)調(diào)貫通審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,督促職能部門開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要突出問題導(dǎo)向,經(jīng)常性研究監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,找準(zhǔn)監(jiān)管盲區(qū)、風(fēng)險隱患和制度漏洞,督促推動職能部門健全細(xì)化制度規(guī)定,明確正面、負(fù)面清單,壓縮享樂、奢靡問題滋生空間。
系統(tǒng)施治持續(xù)凈化黨風(fēng)政風(fēng)
作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。鍛造優(yōu)良作風(fēng)既不能虎頭蛇尾,活動結(jié)束曲終人散,問題卻濤聲依舊;也不能蜻蜓點水,表面看來雷霆萬鈞,背后卻巋然不動。必須抓常態(tài)、圖長效,在解決個案問題同時,加強黨員干部思想教育,強化日常教育監(jiān)督管理,健全完善作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制,推動優(yōu)良作風(fēng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。要落實完善制度規(guī)定,加強對作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,做到有章必循、違規(guī)必究。總結(jié)提煉問題不足和有益經(jīng)驗,探索完善制度機(jī)制,推動形成系統(tǒng)完備的作風(fēng)建設(shè)制度體系。要加大通報曝光力度,對于查處的違反中央八項規(guī)定精神問題等典型案例,一律通報,警示廣大黨員干部引以為戒、自覺樹立優(yōu)良作風(fēng),推動全黨全社會共同抵制歪風(fēng)邪氣,弘揚新風(fēng)正氣。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用,將黨內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)督合力。(作者系四川省成都市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任王川紅,本文刊登在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2020年4月30日理論周刊第6版)