習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表的重要講話,是對新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭規律的科學把握和深刻認識,是對紀檢監察干部忠誠履職不辱使命的諄諄教誨和殷切期盼,是我們凝聚力量、攻堅克難、銳意創新的制勝法寶和根本遵循。十九屆中央紀委四次全會工作報告為我們做好各項工作進一步明確了目標、清晰了方向。作為審查調查室,要努力學深悟透全會精神,切實把學習領悟成果轉化為推進審查調查工作的強大動力,砥礪初心、勇擔使命,以高度的政治自覺把全會部署任務落實落細,為進一步鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利不懈奮斗。
堅持貫通結合,持之以恒抓好全會精神的學習貫徹,不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性
四次全會確定的主要任務,與黨的十九大關于全面從嚴治黨的重大部署,與十九屆中央紀委二次、三次全會確定的各項任務前后貫通、一脈相承,貫穿著黨中央從嚴管黨治黨的根本要求、一貫要求,體現著人民群眾對黨的熱切期盼。四次全會強調在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督做出貢獻,體現了新時代紀檢監察工作的新特點新要求。作為審查調查部門,要把學習貫徹全會精神與學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與深入學習貫徹十九屆四中全會精神貫通起來,堅持以初心使命作為政治本色和前進動力,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅持以人民為中心的工作導向,深刻把握黨風廉政建設規律,切實把全會精神轉化為忠誠履職盡責的具體工作舉措,切實做到干在實處、落地見效。
堅持釘釘子精神,持之以恒推進反腐敗斗爭,進一步鞏固發展壓倒性勝利
習近平總書記強調,我們要清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性,認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,切實增強防范風險意識,提高治理腐敗效能;要繼續堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,重點查處不收斂不收手的違紀違法問題。十九屆中央紀委四次全會工作報告指出,要堅持穩中求進工作總基調,協助黨委深化全面從嚴治黨。作為審查調查室,要把思想和行動統一到黨中央的精神要求上來,把握好反腐敗斗爭“穩”與“進”的關系,以釘釘子精神把黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項政策措施貫徹落實到位。做好“穩”的工作,就要一以貫之保持堅強的戰略定力和斗爭意志,一以貫之牢牢把握審查調查的政治工作特征,一以貫之堅持實事求是、依規依紀依法,堅定不移把“兩個維護”牢牢貫穿審查調查全過程和各方面,始終從政治和大局的高度做好審查調查各項工作,推動審查調查工作堅定穩妥、扎實有效。豐富“進”的措施,就要在突出重點中求進,重點查處不收斂不收手、對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人;對嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治;著眼領導干部及其親屬面臨“圍獵”問題,以及違反領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業有關規定的腐敗問題,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網,進一步鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
堅持科學思維,持之以恒深化標本兼治,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。十九屆中央紀委四次全會工作報告強調,以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭,做深查辦案件“后半篇文章”,做實同級同類干部警示教育,以案釋德、以案釋紀、以案釋法。不敢腐、不能腐、不想腐一體推進蘊含著戰略思維、系統思維、辯證思維、法治思維等科學思維方式,是新階段反腐敗斗爭的重要原則和方法論,是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭規律的深刻把握。作為審查調查室,要運用馬克思主義哲學看家本領,提升科學思維能力,在實際工作中克服單純辦案、單兵作戰思想,以“三個融合貫通”實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進:一是懲與治同向、同步、同進,有機融合、一體貫通。不僅要善于總結案件查辦過程中的好經驗好做法,而且從立案伊始就要提前謀劃、統籌思考如何通過查辦個案實現案發單位政治生態突出問題揭示、廉政風險防控機制建立、“兩個責任”再強化、政治生態弊病再祛除的目標,利用好案件查辦這個“富礦”,督促案發單位把腐敗分子“怎么鉆漏洞、怎么搞腐敗”的慘痛教訓轉變成織密制度、強化監管、扎緊籬笆的有利契機。二是案件查辦與深入調研有機融合、一體貫通。要根據案件暴露出的突出問題選準后續調研的著力點,在聚焦的基礎上進一步挖深挖透,切實把“圍獵”和被“圍獵”的利益鏈條搞明白、搞透徹,為堅決破除權錢交易的關系網打下堅實基礎。三是點與面有機融合、一體貫通。要跳出就個案論個案的思維模式,對案發單位其它違紀違法案件一并調研、分析、思考,通過足夠多的樣本分析得出科學結論,通過系列案件對政治生態進行全面體檢、綜合會診,解析其中的機理病灶,找到解決問題的辦法,真正起到查處一案、警示一片、治理一方的治本效果。
堅持嚴格自律,持之以恒強化忠誠干凈擔當,做敢于斗爭、善于斗爭的戰士
十九屆中央紀委四次全會工作報告指出,建設高素質隊伍是推動高質量發展的關鍵。作為從事審查調查工作的紀檢監察干部,要深入領會和牢記習近平總書記的殷切期望和諄諄囑托,深刻認識手中的權力既是賦權也是控權,監督別人首先要接受監督,嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定等黨中央給我們立下的規矩,嚴格按照審批權限行使各項審查調查措施,嚴格遵守請示報告制度,嚴格審查調查安全管理,公正文明執紀執法,堅決防止“燈下黑”。要在一體推進“三項改革”“三轉”中完善審查調查權力運行和監督管理機制,在制度建設上補短板、填空白,在健全管理上嚴要求、強弱項,繼續把紀法貫通、法法銜接往深里做、往實里做,使紀檢監察制度優勢更好地轉化為治理效能。要加強學習調研培訓,強化實戰練兵,提升政治素質、業務能力,堅定斗爭意志、把準斗爭方向、掌握斗爭規律、提升斗爭本領,做黨和人民的忠誠衛士,為進一步鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利不懈努力!(莊建球 作者系中央紀委國家監委第十六審查調查室主任)