“安樂鄉六渡村委會至羊舊河村委會道路硬化工程存在排水溝設計不合理，排水不暢、容易淤堵等問題……小水橋村增積母壩除險加固工程施工進度較慢，周邊300畝特色蔬菜缺水減產，影響貧困群眾增收……”這是近日牟定縣脫貧攻堅特邀觀察員上報發現問題的一個縮影。
監察體制改革以來，為實現對村（社區）、村組干部監督全覆蓋，延伸監督觸角、構建縱向到底的監督網絡，該縣在強化“末梢”監督方面進行了有效探索。按照“敢說實話、能干實事、敢于監督”的標準，在全縣范圍內選聘了185名脫貧攻堅特邀觀察員、2687名脫貧攻堅扶貧項目廉潔評估員、89名監察聯絡員（以下簡稱“三員”），突出監督導向，緊盯“重點人”、關注“重點事”、聚焦“重點領域”，分三大類十六項監督重點，對扶貧領域腐敗和作風問題、集體“三資”管理、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”、侵害群眾利益等“微腐敗”問題開展全覆蓋、無間斷監督。截至目前，“三員”共發現問題115個，上報扶貧領域問題線索72條，推動問題整改181個。
按照“能監督、敢監督、會監督”的要求，該縣采取理論加實戰的方式，圍繞“怎么監督、怎樣發現問題”，通過集中培訓，抽調參與明察暗訪、隨機抽查以及“蹲點式”“體驗式”監督等方式，“點對點、面對面、手把手”教授工作方法，不斷提升“三員”發現問題的能力和水平。
同時，該縣還結合“三員”實際，制定了持證上崗制度和管理考核制度，統一制作發放“三員”工作證件，建立履職考核評價指標，定期檢查考核，對認真負責、敢于監督、表現出色的“三員”進行通報表揚，符合條件的推薦作為村（社區）“兩委”班子成員進行培養，對履職不力、作用發揮不明顯的及時提醒、更換，通過持證上崗、履職考核，增強 “三員”歸屬感，提升隊伍整體素質。
“‘三員’發現問題及時上報，我們第一時間調查核實，很多事關群眾切身利益的問題得到了及時有效解決，提高了監督的精準度，鄉鎮紀委人少事多，監督力量不足等問題得到有效破解，‘末梢’監督得到加強?！惫埠玩偧o委書記、縣監委派出共和鎮監察室主任羅歡深有體會地說。（王德芹 夏紹梅）