廉潔教育是強化不想腐的重點工作和重要環節。十九屆中央紀委四次全會工作報告提出,要注重家風建設,引導黨員、干部修身律己、廉潔齊家。總體來看,當前警示教育、家風教育、政德教育等廉潔教育與新時代紀檢監察工作、一以貫之全面從嚴治黨要求、涵養風清氣正的政治生態需求還有差距,廉潔教育作用發揮尤其是治本功效還有待提升。
要增強針對性提升感染力。要根據不同對象的不同特點,因崗、因人、因時分析研判違紀違法問題和典型案例,差異化、個性化地開展警示教育,讓黨員干部切實感受到警示就在身邊。警示教育要真正起到振聾發聵的效果,就少講與實際聯系不緊密的老案例、大道理,要善于運用身邊人、身邊事,提升警示教育的感染力和穿透力,促使黨員干部把自己擺進去、把思想擺進去,進行深刻對照反思。有針對性地到“案發地”開展以案促改,通過“案中人”教育身邊人,分層分級、分領域分行業進行,讓黨員干部引起共鳴,引發深思,有效發揮警示教育功效。要根據地域、行業和系統特點,以不同領域、不同層級的典型案件為素材,因地制宜、因材施教,召開行業領域警示教育大會,深入剖析案件發生根源,查找廉政風險點,分析總結案發規律性問題。
要激發接受教育主動性。要不斷探索創新,改進方式方法,夯實教育成效。各級黨委(黨組)切實承擔起領導責任,把對領導干部的廉潔教育納入黨的思想政治工作總體部署和黨員干部教育培訓整體規劃,列入重要議事日程。各級領導班子特別是主要負責人不僅要帶頭接受教育,而且要認真抓好職責范圍內的領導干部廉潔教育工作。要常態化開展紀律處分宣布暨案件警示教育大會,用身邊的案件分層級、分系統、分領域開展警示教育、普紀普法教育,查處一案,警示一片。要認真開展旁聽庭審,清晰地還原被告人一步步淪為“階下囚”的違法犯罪過程,為在場的黨員干部上一堂生動的警示教育課,摒棄“看客”心態。堅持在以案促改工作框架內對懲治腐敗、監督制約、警示教育進行統籌部署,充分用好案件“活教材”,著力發揮以案促改標本兼治作用。在警示教育基地接受警示教育的同時,落實典型案件“一案四警示”,要求針對違紀違法典型案件撰寫剖析材料、采寫紀實通訊、編印懺悔錄、拍攝警示片,要求各級案發單位組織召開以案促改專題民主生活會,制定落實整改措施。廉潔教育在使黨員干部受到警醒的同時,也督促相關地方和部門制定有針對性的措施,完善制度、堵塞漏洞,持續做好查辦案件“后半篇文章”。
要完善家風建設這門必修課。領導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導干部作風的重要表現。領導干部的作風是關系到人心向背、關系到黨生死存亡的大事,官員貪腐、違法亂紀等社會問題的根源就在于家風敗壞。習近平總書記對加強中華優秀傳統家風的現代轉換以及新時代家風建設的相關工作提出了一系列新論述、新觀點、新要求,深刻揭示了新時代家風建設,尤其是領導干部的家風與黨風廉政建設的密切關系。各級黨委(黨組)要把黨員領導干部的家風建設作為全面從嚴治黨的重要抓手,從責任主體的新視角加強對領導干部以及普通黨員的管理和監督,使家風建設成為黨風建設的方向標。黨組織對黨員干部的監督要延伸到“八小時以外”,把家風建設情況納入工作的職責范圍內,對親屬子女和身邊工作人員,要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。廣大公職人員要主動學習和傳承先輩們勤儉、務實、清廉、正直、自律等良好品質,助力建設更加清正廉潔的政府,扎實踐行為人民服務的宗旨,切實維護人民群眾的根本利益。
要正心修身加強政德建設。習近平總書記強調,領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。立政德,就要明大德、守公德、嚴私德。中華傳統文化高度重視“德”的教化養成。所謂“君子之德風,小人之德草,草上之風必偃”,公權力執掌者在修德問題上理應發揮典范和帶動作用,必須在“大德”“公德”“私德”上下苦功夫,成為引領整個社會道德建設的風向標。領導干部要從個人出發,加強學習,增強黨性鍛煉和實踐鍛煉,學會慎獨、慎初、慎微、慎欲。要增強教育的實效性,完善政德考核和監督機制,持之以恒加強政德建設,教育廣大黨員干部筑牢理想信念,強化宗旨意識,增強對“明大德、守公德、嚴私德”的認同,嚴格約束自己的日常行為和道德操守,不斷正心修身,始終追求美好崇高道德境界。(巖溫扁)