黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則,是實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)最重要的保證。作為西雙版納州委巡察機(jī)構(gòu),必須深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)和習(xí)近平總書記講話精神實(shí)質(zhì),真正做到悟原理、求真理、明事理,切實(shí)肩負(fù)起政治監(jiān)督責(zé)任,督促貫徹落實(shí)好黨的十九屆五中全會(huì)精神,推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。
深刻領(lǐng)會(huì)政治巡察的政治定位。2013年4月25日,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)研究巡視工作會(huì)議上指出:巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。之后,他就巡視巡察工作多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào):巡視是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式,是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。
《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》把巡視監(jiān)督的內(nèi)容概括為執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等五個(gè)方面情況,這就是政治巡視的重點(diǎn)。巡察是巡視工作的延伸,就是要牢牢把握這五個(gè)重點(diǎn),突出“六圍繞一加強(qiáng)”,即:圍繞黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,加強(qiáng)巡視巡察整改工作,對(duì)被巡察單位政治生態(tài)進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問(wèn)題,不然就偏了方向,失了準(zhǔn)星。政治巡察,就是從政治上看問(wèn)題,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗以及選人用人等方面,最根本的要聚焦督促做到“兩個(gè)維護(hù)”,看被巡視黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)不強(qiáng),是不是堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴(yán)”的要求。
全面把握政治巡察的根本任務(wù)。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂(lè)際強(qiáng)調(diào),維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代巡視工作的“綱”和“魂”。“兩個(gè)維護(hù)”,是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的戰(zhàn)略選擇,是黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的保證,也是黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的保證,已成為全黨全國(guó)各族人民的共同意愿。政治巡察作為黨內(nèi)自上而下的政治監(jiān)督,必須始終以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為政治尺子,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會(huì)精神的情況進(jìn)行政治監(jiān)督,查找“溫差”“時(shí)差”和“偏差”,開(kāi)展全面“政治體檢”,確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),確保黨的十九屆五中全會(huì)確定的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),確保全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
切實(shí)扛起政治監(jiān)督的重大責(zé)任。政治巡察是一種手段,其根本目的就是“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”。政治巡察必須把握政治監(jiān)督的要求,與一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),真正讓巡察起到政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。一是強(qiáng)化政治意識(shí)。政治堅(jiān)定性要強(qiáng),對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定、道路自信,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;政治敏銳性要強(qiáng),始終繃緊政治上的弦,講黨性、講原則,善于通過(guò)業(yè)務(wù)現(xiàn)象看政治本質(zhì);政治鑒別力要強(qiáng),對(duì)存在的問(wèn)題能明察秋毫,能夠敏銳鑒別;政治執(zhí)行力要強(qiáng),與黨中央保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行州委的決策部署。二是強(qiáng)化法治意識(shí)。習(xí)近平總書記指出:“巡視也不能亂作為。”作為政治監(jiān)督者,巡察工作必須樹(shù)立法治思維,依規(guī)依紀(jì)依法辦事,講事實(shí)、講證據(jù)、講程序,保證每項(xiàng)工作都是有依據(jù)的、科學(xué)的。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。巡察工作必須抓牢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題這個(gè)生命線,牢固樹(shù)立有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念,壓實(shí)巡察監(jiān)督責(zé)任,著力增強(qiáng)敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí),督促被巡察黨組織將“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的重大成果,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。這充分說(shuō)明,本次全會(huì)是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。作為巡察機(jī)構(gòu),必須進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),緊盯偏離“兩個(gè)維護(hù)”的問(wèn)題和現(xiàn)象,全力推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)落細(xì),為建設(shè)富裕美麗開(kāi)放幸福西雙版納提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。(州委第三巡察組組長(zhǎng) 田力)