十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)報(bào)告提出:構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。這不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵循這一方針方略,將一體推進(jìn)“三不”的重要方法論以體制機(jī)制的方式固化下來,進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化不敢腐的震懾。一體推進(jìn)“三不”,“不敢”是前提,要通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法鞏固嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì),讓黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心懷敬畏、對(duì)違紀(jì)違法心存戒懼。關(guān)鍵是要突出“三個(gè)重點(diǎn)”,精準(zhǔn)懲治腐敗:一是以作風(fēng)問題為重點(diǎn),嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題;二是以群眾身邊的腐敗問題為重點(diǎn),嚴(yán)查涉農(nóng)資金使用、“三資”管理、征地拆遷等民生領(lǐng)域損害群眾利益的“微腐敗”和“蠅貪”問題;三是以“破網(wǎng)打傘”為重點(diǎn),嚴(yán)查涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決懲治放縱、包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為。通過高壓懲貪治腐,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾,切實(shí)筑牢“三不”體制機(jī)制的“不敢”防線。
健全監(jiān)督機(jī)制,扎牢不能腐的籠子。一體推進(jìn)“三不”,“不能”是關(guān)鍵,要通過不斷完善制度體系,壓減權(quán)力行使的任性空間,保證權(quán)力正確運(yùn)行。在實(shí)際工作中,結(jié)合縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐,積極探索具有官渡特點(diǎn)的治本方略:一是創(chuàng)新監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“蹲點(diǎn)式”調(diào)研、“單元式”監(jiān)督,推動(dòng)常態(tài)化、近距離日常監(jiān)督,針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制漏洞,倒查原因、厘清責(zé)任,督促立行立改,推動(dòng)建章立制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間;二是創(chuàng)新巡察信息化監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用“巡察問題反映直通車系統(tǒng)”,通過二維碼掃碼舉報(bào)方式,拓寬群眾舉報(bào)渠道,提升問題處置效率;試點(diǎn)運(yùn)行“巡視巡察數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”,通過“大數(shù)據(jù)”分析工程招投標(biāo)、“三公”經(jīng)費(fèi)等數(shù)據(jù),形成巡察政治生態(tài)體檢報(bào)告,確保巡察精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題;三是創(chuàng)新基層監(jiān)督機(jī)制,在街道試點(diǎn)建立“區(qū)域化黨風(fēng)廉政聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制,廣泛動(dòng)員駐轄區(qū)公共單位參與廉潔社會(huì)單元?jiǎng)?chuàng)建,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新方式。在社區(qū)深入推進(jìn)“微權(quán)力”治理,圍繞權(quán)力清單、流程監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控、公示公開等方面建章立制,健全小微權(quán)責(zé)體系,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。通過各種方式的監(jiān)督制約,織密“籠子”關(guān)住權(quán)力,切實(shí)筑牢“三不”體制機(jī)制的“不能”防線。
強(qiáng)化教育引導(dǎo),增強(qiáng)不想腐的自覺。一體推進(jìn)“三不”,“不想”是根本,要通過加強(qiáng)理想信念教育、提高黨性覺悟、涵養(yǎng)廉潔文化,引導(dǎo)黨員更加自覺地在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活中養(yǎng)正氣、祛邪氣、固根本。一是要加強(qiáng)思想政治教育,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化、常態(tài)化,教育引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常進(jìn)行思想“政治體檢”,與黨中央要求對(duì)標(biāo),用黨章黨規(guī)掃描,用人民群眾期待投射,同先進(jìn)典型對(duì)照,始終做到初心不改,使命在肩。二是要推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。廣泛開展群眾性清廉文化宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),把清正廉潔的理念覆蓋到各行各業(yè),推動(dòng)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。三是要堅(jiān)持以“案”促改,結(jié)合查處的典型案件撰寫剖析材料、制作警示教育片,籌備建設(shè)官渡區(qū)黨員干部警示教育基地,教育引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。通過加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高拒腐防變能力,切實(shí)筑牢“三不”體制機(jī)制的“不想”防線。
一體推進(jìn)“三不”對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求,我們一定要堅(jiān)守初心、勇?lián)姑⒅艺\(chéng)履職,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。(官渡區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委代主任 周定龍)