編者按:中共中央辦公廳印發《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,是黨中央在新的歷史條件下給紀檢監察機關定制度、立規矩,體現了以習近平同志為核心的黨中央對紀檢監察工作的高度重視,體現了黨中央完善黨和國家自我監督的堅定決心,體現了對紀檢監察機關行使權力要慎之又慎、自我約束要嚴之又嚴的一貫要求。為幫助大家學習貫徹《規則》,中央紀委國家監委法規室編寫了《<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則>釋義》,對《規則》的精神實質、核心要義和條文內涵進行闡釋。本網陸續推出釋義內容,敬請關注。
第四十四條 審查調查期間,對被審查調查人以同志相稱,安排學習黨章黨規黨紀以及相關法律法規,開展理想信念宗旨教育,通過深入細致的思想政治工作,促使其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔反思材料。
【釋 義】
本條是關于紀檢監察機關對被審查調查人開展思想政治工作的規定。
紀檢監察機關是政治機關,審查調查工作首先是思想政治工作,體現紀律審查的本質,必須貫徹懲前毖后、治病救人方針。紀律審查的對象都是黨員,監察調查的對象也多具有黨員身份。在審查調查期間、未作出處分之前,被審查調查人是犯錯誤的同志,仍是黨員,要以同志相稱。要把思想政治工作貫穿審查調查工作始終,用黨的理想信念宗旨、黨章黨規黨紀從靈魂深處教育、喚醒被審查調查人,促其真心實意地反省自身錯誤,真正知錯認錯悔錯,這樣才能達到治病救人的效果,而不是簡單地查清問題,把干部處理了。在審查調查中,通過安排被審查調查人重溫入黨誓詞和入黨志愿書,通過讓其學習黨章黨規黨紀、國家法律法規提高思想覺悟,通過讓其回顧自己偏離正確人生軌道的錯誤歷程,對自己跌入嚴重違紀違法深淵的思想根源進行深刻剖析,有利于被審查調查人端正態度,促使其反省、認識錯誤,及早如實地向組織交代問題。審查調查組在已經查清違紀違法問題,被審查調查人同意組織調查認定的違紀違法事實后,還應當要求被審查調查人親筆寫出懺悔書。懺悔書的內容包括主要違紀違法問題,主觀原因剖析,對問題危害性的認識,改正措施,警示、教訓和建議等。要求被審查調查人寫出懺悔書,是紀檢監察機關開展審查調查工作的一個重要特色,體現了思想政治工作成果,體現了紀檢監察機關辦案的綜合效果。紀檢監察干部要不斷提高思想政治工作水平和運用政策、把握政策的能力。
(摘自中央紀委國家監委法規室編寫、中國方正出版社出版的《<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則>釋義》)