“日常監督檢查中,發現單位在履行主體責任方面存在查庸治懶的認識不夠深刻、工作緊迫感不強。查庸治懶在分管領域層層遞減,查庸治懶的合力還沒有形成。”“市管單位有3名縣處級領導干部被立案審查調查,其中1名受到黨紀政務處分,政治生態建設還需加強。”“在兩違拆除、征地拆遷等工作落實過程中,部分基層單位作風漂浮,導致工作推進不力,進度緩慢。招商引資、重點項目落地等工作未充分發揮應有的作用。”……
連日來,在市委的統一領導下,普洱市派出的11個檢查考核組在市委常委的帶隊下,深入10縣(區)、60個市直部門(單位),對2020年度黨風廉政建設責任制工作落實情況進行全面考核。
今年的考核打破往年慣例,樹立“一盤棋”思想,以“日常考”為主,“年底考”為輔,堅持問題導向,重實績輕痕跡。在考核前,市紀委監委黨風政風監督室工作人員根據日常監督情況,梳理了相關問題清單和談話提綱,確保在考核時不做鋪墊陳述,不講空話套話,直奔主題,直擊問題。
據悉,該市此次黨風廉政年終“匯考”堅持市委常委帶隊,市紀委常委、市監委委員任組長,從市紀委監委和市財政局、市審計局等部門抽調工作人員,組成檢查考核組,對全市10縣(區)、60個市直部門和單位圍繞主體責任、監督責任、政治生態建設責任開展檢查考核。
從日常檢查、執紀問責、巡視巡察、上級監督檢查、有關部門移交問題、督察督導等反饋意見的整改落實情況出發,梳理出被考核縣(區)、部門和單位的問題清單201條,其中涉及主體責任180條、監督責任10條、政治生態建設11條。該市紀委監委黨風政風監督室負責人分析,“靶向施治的根本在于精準發現問題。以日常監督發現的問題為基礎,才能了解真實情況,真正找準問題,有力解決年底一次性考核了解情況不深入,尺度把握不一致等問題,切實提高考核的客觀性與公平性。”
為力戒重“跡”效的形式主義,持續落實為基層減負要求,激勵干部擔當作為,該市紀委監委完善考核內容,改進考核方式,對程序和內容進行精簡“瘦身”,不看痕跡看日常、不重形式重實績,注重實地問效,著重從個別談話中發現問題,確保黨風廉政考核“風向標”效應發揮準確。
“通過圍繞5大方面來談問題、談落實,結合實地考核情況,對照分析是否存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等情況,督促全市各級各部門第一責任人強化政治擔當、履行主體責任。”該市黨風廉政建設責任制工作領導小組相關負責人介紹。
考核組圍繞作風建設、履職擔當、政治建設、問題整改、責任落實等5大方面內容,開展“一把手”個別談話,以發現問題為主,面對面、一對一地分析掌握本地區本部門“樹木”“森林”狀況。切實為被考核單位號準脈、點對穴,傳導責任壓力,督促落實全面從嚴治黨“兩個責任”,履行第一責任人責任。
把問題清單與實地考核進行對照,“閉環式”印證,綜合分析檢查考核情況,堅持定性與定量相結合的原則,綜合作出總體評價。找準主要問題并提出整改意見建議,以“問題清單+整改臺賬”的方式反饋給被考核縣(區)、部門和單位,并列為全市各監督檢查室、各派駐紀檢監察組日常監督的重要內容。通過盯住問題不放、繼續跟蹤整改實效,實現履責“一單清”、監督“一賬明”,促進問題做到既能“當下改”又能“長久立”。
“以問題為切入口,簡化考核材料,絕不意味著是對工作標準的降低。”該市紀委監委負責人表示,今后的相關考核,將繼續加大日常工作績效在考核中的權重,減輕基層痕跡化管理所帶來的負面影響,進一步強化黨風廉政建設責任制考核成果的運用,杜絕考核流于形式。(羅媛華 劉松琳)