“根據《中華人民共和國監察法》第十一條第(三)項之規定,現向你單位提出如下監察建議……”
日前,景洪市監委針對全市集中開展整治非法侵占林地、林下種茶等破壞森林資源違法違規行為專項行動中有關單位存在履職不到位等問題,深挖摸清問題情況,“對癥下藥”發出監察建議,要求相關單位認真分析研究,糾正錯誤決策、依法行使權利、健全完善制度、抓好以案促改,深入推進生態環保領域監督執紀問責工作。
據悉,該市紀委監委堅決擔起生態環境保護政治責任,實行市紀委常委、市監委委員分片包抓、紀檢監察監督審查室對口指導、相關部室定期督辦工作模式,確保將生態環境保護作為重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題強力推進。
堅持突出重點,定向發力。為進一步明確全市生態環境保護領域監督執紀問責3大方面13個細項的重點任務、具體工作措施及相關責任部門,市紀委監委制定出臺了《關于加強對生態環境保護領域監督執紀問責工作意見》,強調相關工作要求。由市紀委監委主要負責人第一時間帶隊前往勐龍鎮、嘎灑鎮、基諾族鄉3個重點鄉鎮實地調研,具體查看林下種茶等破壞森林資源違法違規情況,同時要求相關部室、鄉鎮對涉及生態環保方面的信訪舉報和問題線索“大起底”,對已了結問題線索“回頭看”,做到底數清、情況明,為深入推進生態環保領域監督執紀問責工作奠定良好基礎。優化整合監督檢查力量,抽調全市辦案能力突出的監督審查專業人員,成立工作專班,以事立案,嚴肅監督執紀、追責問責。
積極探索發揮制度優勢,協同發力。依托執紀審查調查協作區制度,實現市鄉兩級聯動,形成監督執紀合力;探索紀檢監察監督審查室與派駐紀檢監察組協作配合工作機制,將監督檢查的精準深入和派駐監督“面對面”的優勢深度融合,做到協調配合,優勢互補,實現“1+1>2”的監督效果;建立生態環境保護“四位一體”協同監督工作例會、重要情況通報等會商機制,定期對重大事項、案件線索和熱點難點問題進行全面的分析和研判,形成信息互通、同向發力的工作格局,有效督促全市各級黨委(黨組)和各職能部門將生態環境保護的責任壓緊壓實。
“查清查實問題只是監督工作的開始,推動解決問題、改進工作、完善制度才是監督工作的出發點和落腳點,而紀律檢查建議和監察建議能充分發揮標本兼治的作用,我們要努力做到發出一份建議,解決一類問題,完善一批制度。”生態環保監督執紀工作專班相關負責人表示。
制發紀律監察建議,靶向發力。市紀委監委立足職責定位,根據生態環保領域監督工作前期摸排情況,深挖問題根源,依紀依法直指相關單位監督缺失、履職不到位、管理制度不完善等堵點痛點,逐項開列問題清單,提出指向明確的建議,嚴格整改時限、要求,倒逼責任單位履職盡責,全面抓好整改落實。為防止建議一發了之、在整改過程中出現形式主義、官僚主義等問題,市紀委監委對建議全程跟進督辦,實行留痕管理,對整改“走過場”、落實“打折扣”的,嚴肅追責問責,切實維護紀檢監察建議的嚴肅性、權威性。
“接下來,我們將繼續嚴格依紀依法開展調查處置和執紀問責,強化以案促改,常態長效抓問題整改,做好查辦案件的‘后半篇文章’。”市紀委監委相關負責人介紹。(張燦坤)