“我家門口經常被人堆放雜物,我說了好多次他們還是放,麻煩你們幫我去解決一下。”
“能不能幫我問問,我家的危房補助款怎么還沒有打下來……”
日前,在施甸縣擺榔村的村務監督群眾訴求點,村監委主任李桂英認真記錄著群眾反映的每個訴求。
在村級設立監督訴求點,貼近群眾接受監督,全方位收集民情民意,解決問題化解矛盾,降低農村涉紀信訪,是縣紀委監委推動監察職能向基層最末端延伸,打通監督“最后一公里”的一個縮影。
“監察體制改革后,我們的監察對象增加到1.2萬余人,其中基層監察對象占比60%以上。如何加強基層‘微小權力’監督,不斷凈化基層政治生態,成為擺在我們面前最迫切需要解決的問題。”縣紀委監委組織部部長介紹說,為破解這一難題,縣紀委監委在實踐中探索出“鄉鎮紀委監察室+村務監督委員會+廉情監測員”,鄉(鎮)、村、組三級上下聯動的監督網絡,向全縣派出了13個鄉鎮監察室,配備了138名村(社區)監察聯絡員,聘請1630名廉情監測員。
“我聽說高速公路占用土地的補償款已經撥下來了,但是我們到現在也沒有領到。”前不久,仁和鎮熱水塘社區的廉情監測員收到了村民未領到土地補償款的反映。
隨后,監測員第一時間把問題反映到了村務監督委員會。經過核實,發現高速公路指揮部早在一個月前就已經將土地補償款直接打入到小組長的個人賬戶中,但由于該小組長財經紀律意識淡薄,未及時將資金交到組財賬戶中,造成資金被滯留。之后在仁和鎮紀委的督促下,熱水塘社區黨總支對該小組長進行了批評教育,并按照相關程序及時將補償款發放到群眾手中。
作為活躍在群眾家門口的監督哨,監察聯絡員、廉情監測員不僅要經常到村民群眾家中走訪當好“千里眼順風耳”,還列席村“兩委”會議、“三會一課”,提出建議,對村級事務進行監督。截至目前,全縣各監察聯絡員、廉情監測員協助縣鄉兩級紀檢監察干部開展“三訪”活動24次,參與村(社區)重大事項決策140余次,提出各類意見建議100余條,向鄉鎮紀委、監察室報告相關情況30余次。
“村里建的這個微信群真是好,大事小事點開手機就知曉,咱不到場也能看得真聽得明。”由旺鎮由旺社區村民吳繼華通過社區村務監督微信群看到公示的小組財務明細后,在群里為村干部點贊。這也是縣紀委監委強化基層監督,讓村民站上“監督哨”的一個縮影。
“近年來我們收到的信訪舉報,光是反映村組干部的檢舉控告類信訪就占到信訪舉報的30%,而其中有近六成是失實的信訪舉報。”縣紀委信訪室負責人介紹說,村務公開不到位,群眾不能有效參與監督,是導致干群關系緊張,猜疑舉報滿天飛的一個重要原因。
針對這一情況,縣紀委監委積極探索暢通群眾監督的渠道,根據當前越來越多的群眾使用微信的特點,以每個村(社區)為單位設立一個“村務監督微信群”,鄉鎮紀委、村組干部、黨員、群眾代表全部加入群,其他村民每戶至少1人入群,實行實名制管理。群里及時公開黨務、政務、事務、財務、服務等五個方面事項30項具體內容,并對相關內容永久保留,實現痕跡可查。
自“村務監督微信群”建立后,群眾入群積極性高,一些鄰里糾紛、辦事咨詢、監督舉報的內容多起來。前不久,由旺鎮永福社區村民在群里反映小組長占用道路晾曬雜物阻礙通行的問題,永福社區干部看到后當即跟進,通過調查,發現群眾反映的問題屬實,隨即對該小組長進行了批評教育,并責令其向村民道歉,恢復道路通行、衛生。
“我們除了在微信群里公布村務讓群眾監督,還發布一些政策法規知識,對群眾開展教育,讓大家依法依規解決問題糾紛,現在村里風氣是越來越好了。”由旺鎮由旺社區監委主任張杰說道。
“鄉(鎮)、村、組三級聯動,將監督的前哨和探頭設到老百姓家門口,讓老百姓感受到紀檢監察就在身邊、正風反腐就在身邊。有效推動了基層政治生態不斷凈化、持續向好。”縣紀委監委相關負責人表示。(吳明鳳)