“搞勞民傷財的‘政績工程’‘面子工程’,不僅浪費財力物力,而且助長弄虛作假、奢侈浪費的不良風氣,要下大力整治。”今年初以來,鶴慶縣開展“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題集中專項整治工作。通過專項整治,依托鶴慶高原水鄉的優勢,因地制宜,走出內涵式、集約型、綠色化的高質量發展路子,努力創造具有民族特色的宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境,創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
此次專項整治重點包括斥巨資造景,建華而不實景觀亮化項目,與當地地理環境和整體風貌不協調;規劃城市亮化面積過大、造價過高,超出當地經濟社會發展水平和財政承受能力;建超大體量假山疊瀑、人造水系、大量浪費資源能源;違反規定,對黨政機關辦公樓進行超標準亮化;道路沿線綠化帶寬度嚴重超出標準,甚至大量占用基本農田;虛列虛支,多計工程款、虛列工程量,甚至違規套取挪用其他專項資金6個方面的問題。
為防止整治過程中出現“拍腦袋”決策,大而化之,一拆了之等問題,在專項整治中,該縣組建了由專業機構和規劃、市政、財政、審計等部門組成的專業評估論證專家隊伍進行科學評估論證。并爭取上級部門對在評估、論證、復核、審批等各個環節遇到的實際困難進行指導和技術支持,確保科學決策、民主決策、依法決策。在整治中,對本地區本部門景觀亮化工程、城市亮化工程、人造景觀工程、道路沿線綠化工程等城鎮建設項目,逐項對照檢查和摸底排查,列出整改清單和項目臺賬。
針對排查梳理評估確認的相關問題,該縣制專項整治方案,明確整治目標、責任、措施、時限“四個清單”,邊查邊改、立查立改、真查真改。對已建項目,復核審批手續,進行科學評估,對存在問題地抓好整改;對正在建設的項目,加強審示和論證,發現問題該改的要改,該停的要停;對已批待建項目,要重新審核,科學評估可行性和必要性,屬于“政績工程”“面子工程”的,立即叫停。
該縣紀委監委立足“監督的再監督”職責定位,把“景觀亮化工程”過度化問題整治作為政治監督的重要內容,納入集中整治群眾身邊腐敗和作風問題,納入巡察工作重點內容,壓實各級黨委(黨組)的主體責任和各行業部門的監管責任,對在監督檢查、巡察、信訪舉報、審計中發現的搞政績工程、面子工程的,挪用惠民資金、扶貧資金搞“景觀亮化工程”等違紀違法問題,以及對在專項整治中搞形式主義、弄虛作假的堅決嚴肅查處,對典型案例一律通報曝光。同時對突出性、普遍性、傾向性問題,認真分析研究,通過下達紀律檢查建議書和監察建議書等形式,以案明紀,以案促改,形成長效機制。通過專項整治把財力真正用到發展和民生急需領域,把補短板、惠民生作為城市建設的重點,切實解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(楊自堅)