近期以來，昭通市進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，持續(xù)深化整治形式主義、官僚主義，不斷扭轉(zhuǎn)“慵懶散”作風(fēng)，釋放基層活力，打通政策執(zhí)行“腸梗阻” 。
“形式主義、官僚主義最典型的表現(xiàn)就是脫離實(shí)際，不干實(shí)事，玩假大空……”市紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方、單位和個(gè)人在落實(shí)工作的過程中，口頭上講責(zé)任，但行動(dòng)上沒責(zé)任；責(zé)任書不少見，但行動(dòng)不常見；在工作中大搞“上有政策下有對(duì)策”，對(duì)中央的決策要么不真執(zhí)行，要么搞選擇性執(zhí)行、選擇性落實(shí)。其后果便是助長(zhǎng)了“潛規(guī)則”，危害了黨的方針政策貫徹執(zhí)行，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
為了釋放基層活力，該市以全面提升文件質(zhì)量、提高會(huì)議效率、強(qiáng)化明察暗訪和點(diǎn)穴式督查、統(tǒng)籌規(guī)范和從嚴(yán)審批、大興調(diào)查研究之風(fēng)為抓手，倡導(dǎo)“短、實(shí)、新”文風(fēng)，開短會(huì)、講短話，對(duì)面上工作督查、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的督查檢查考核、同一事項(xiàng)多頭督查等情況以及一般性外出考察培訓(xùn)進(jìn)行全面精簡(jiǎn)整頓，切實(shí)解決向基層推卸責(zé)任、日常管理變味走調(diào)、耗費(fèi)基層干部大量時(shí)間和精力、影響基層正常工作等問題，基層“有感度”不斷增強(qiáng)。據(jù)悉，去年，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)制發(fā)文件和召開會(huì)議的數(shù)量同比下降了38.62%和38.89%。
“凡是在工作中搞敷衍應(yīng)付，玩假大空的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)絕不姑息。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了避免滋生“慵懶散”作風(fēng)，導(dǎo)致新的形式主義，市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)庸政、懶政的監(jiān)督檢查懲處力度，堅(jiān)決避免一出事就相互推諉扯皮，一出成績(jī)就全都往自己身上攬的現(xiàn)象發(fā)生，真正使基層擺脫形式主義的束縛。
2019年4月，市紀(jì)委監(jiān)委收到關(guān)于威信縣公安局照搬照抄上級(jí)方案內(nèi)容的問題線索，按屬地管理原則，轉(zhuǎn)威信縣紀(jì)委監(jiān)委核實(shí)。
經(jīng)查，威信縣公安局治安管理大隊(duì)長(zhǎng)周北平制定上報(bào)的《治安大隊(duì)重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所涉黑涉惡摸排管控機(jī)制》與《昭通市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所涉黑涉惡摸排管控機(jī)制》內(nèi)容雷同，既沒有針對(duì)性，也不具備可操作性，造成不良影響，受到全縣通報(bào)的問責(zé)處理。
“形式主義、官僚主義不僅造成我們工作的被動(dòng)，還會(huì)給群眾帶來不便……”2019年6月，市紀(jì)委監(jiān)委在工作中發(fā)現(xiàn)部分村（社區(qū)）辦公場(chǎng)所形式主義牌匾突出，隨即在綏江縣試點(diǎn)開展形式主義牌匾專項(xiàng)整治，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所、村級(jí)基層組織懸掛的牌匾進(jìn)行全覆蓋摸底識(shí)別，摘除過時(shí)、重復(fù)、無實(shí)質(zhì)意義、空掛等類別的形式主義牌匾610塊。與此同時(shí)，在綏江縣紀(jì)委監(jiān)委的督促下，相關(guān)部門按要求制定了基層組織懸掛牌匾的監(jiān)管機(jī)制，建立分層分級(jí)審核、審批準(zhǔn)入等制度，防止基層形式主義牌匾死灰復(fù)燃。
“盡管我們對(duì)作風(fēng)問題的認(rèn)識(shí)逐步深化，對(duì)作風(fēng)積弊的治理也日益強(qiáng)化，但由于其危害性、頑固性、反復(fù)性，容不得我們有任何‘喘口氣、歇歇腳’的念頭。”市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任陸維智表示，根治作風(fēng)病無法一蹴而就、畢其功于一役，但全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，常抓不懈，以作風(fēng)建設(shè)的新進(jìn)展、新成效取信于民。（朱鵬 郭楓）