“白某、郭某濫發(fā)津補(bǔ)貼的案件,經(jīng)審理小組審理完成,現(xiàn)將審理發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行反饋,請根據(jù)案件實(shí)際對案件程序、證據(jù)材料進(jìn)行核實(shí)補(bǔ)充完善……”這是蒙自市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審理小組給出的一張問題清單。
為解決派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員少,自辦案件難以保證查審分離的現(xiàn)實(shí)問題,市紀(jì)委監(jiān)委選出14名政治過硬、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部組建派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審理小組,根據(jù)具體案件辦理情況和需要,堅(jiān)持查審分離原則,采取一案一授權(quán)的方式,對紀(jì)檢監(jiān)察組辦理的案件進(jìn)行審理。案件審理室作為市紀(jì)委監(jiān)委案件審理業(yè)務(wù)部門,對審理小組進(jìn)行案件審理指導(dǎo)和把關(guān),有效保障審理工作的需求。
紅河州紀(jì)委監(jiān)委充分運(yùn)用“2+1+1”監(jiān)督機(jī)制,壓實(shí)橫向縱向“雙向”責(zé)任,將分散的力量整合起來,強(qiáng)化協(xié)作配合,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查工作實(shí)效,同時以紀(jì)律、法律為準(zhǔn)繩,對案件進(jìn)行全面審核,嚴(yán)格履行審核把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督制約職能,切實(shí)發(fā)揮案件審理工作的審核把關(guān)作用,不斷提升查辦案件工作質(zhì)效。
開遠(yuǎn)市建立“2+1+1”聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,即由1個紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)2個紀(jì)檢監(jiān)察組和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委,通過聯(lián)動開展日常監(jiān)督、信訪受理、審查調(diào)查等具體工作。去年以來,有效推動派駐機(jī)構(gòu)立案2件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委立案17件。
該州還切實(shí)發(fā)揮辦案骨干的“傳幫帶”作用,堅(jiān)持實(shí)事求是,精準(zhǔn)用好紀(jì)律和法律兩把尺子,不斷提升案件辦理的質(zhì)量。彌勒市建立實(shí)施問題線索處置預(yù)警約談問責(zé)、派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督審查單元和交叉審理案件等工作機(jī)制,堅(jiān)持以法治思維和法治方式開展監(jiān)督調(diào)查處置,把好主體身份關(guān)、事實(shí)證據(jù)關(guān)、程序手續(xù)關(guān)、定性處理關(guān)、移送起訴關(guān),做深做細(xì)案件審理案件質(zhì)量自查自評等工作。
綠春縣建立問題線索處置預(yù)警機(jī)制,通過下發(fā)預(yù)警提示通知書、案件督辦通知書等形式,對每件問題線索進(jìn)行跟蹤督辦,防止問題線索久拖不辦、久辦不結(jié)等現(xiàn)象發(fā)生,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審查調(diào)查質(zhì)量和效率。
河口縣建立與公安、檢察院、法院的聯(lián)席會議機(jī)制,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),強(qiáng)化法治思維和法治方式,提高審查調(diào)查工作的法治化水平。
瀘西縣進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)審查調(diào)查“后半篇文章”,堅(jiān)持“一案一總結(jié)”“一案一整改”做好案件剖析,針對審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,善用紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書,督促發(fā)案部門對某些領(lǐng)域存在制度漏洞、機(jī)制問題等舉一反三,進(jìn)行整改,形成長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解決一類問題”的效果。(馬月嬋)