“你們家有幾口人?家庭成員中有沒有殘疾人、學生或80歲以上老人?是否購買了機動車?子女有沒有在城鎮購買商品房?”這是峨山縣紀委監委深入岔河鄉謝扎村委會隨機核查低保戶信息的一個場景。
近年來,縣紀委監委采取“紀檢監察+精準低保”的模式,把監督執紀職責深度融入低保工作中,印發《關于強化監督檢查深入推進精準低保積分制工作的通知》,整合縣紀委監委機關、派駐紀檢監察組、鄉鎮紀委和村務監督委員會力量,按照分級負責原則常態化監督檢查精準低保“三評一批四公示”落實情況,強化“監督的再監督,檢查的再檢查”,為城鄉低保工作更規范、更精準、更陽光提供堅強的紀法保障。
“青龍寨村民小組的孫某2個月前去世了,他的名字怎么還在花名冊上?”岔河鄉青河村監委會主任龔爾政發現問題時當場指出,并要求村委會立即整改。
低保工作涉及貧困戶的切身利益,是群眾關心關注的熱點問題。龔爾政介紹:“每年都會協助村‘兩委’做好低保工作,實現在監督中參與、在參與中監督。”
“村(居)務監督委員會身在基層、熟悉情況、貼近群眾,讓他們全程參與、全程監督,把好低保入戶調查關、聽證評議關、張榜公示關,能有效防止‘人情保’‘關系保’以及錯保、漏保等問題,打通監督網絡‘最后一公里’。”該縣紀委書記王洪表示。
與此同時,各鄉鎮紀委實行精準監督、重點監督,通過“事前監督”,加大低保政策宣傳力度,使群眾明白政策界線;強化“事中監督”,使低保申領各環節始終處于監督之下,減少群眾對村組干部和低保經辦人的誤解和偏見;跟進“事后監督”,公布投訴舉報電話,敞開大門受理群眾投訴舉報。對低保評審過程中優親厚友、吃拿卡要等違紀違法行為,按照嚴查快處要求“一案雙查”,切實增強村干部、低保經辦人員的“高壓線意識”,形成強有力震懾。
“以前我們經常會接到群眾反映有關低保的問題,但從去年到現在沒有接到過一件有關低保領域的信訪件。”該縣富良棚鄉紀委書記矣波明說道。
“現在享受低保不用求人、找關系,鄉紀委的工作人員幫助我家申請了低保。”富良棚鄉富良棚村委會樂里沖組享受低保的李發科高興地說。
原來2019年4月,富良棚鄉紀委到樂里沖組實地督查低保工作時,得知村民李發科因腦溢血住院,妻子又患乳腺癌,女兒還在上高中,家庭經濟十分困難時,及時與鄉民政辦溝通對接。一個月后李發科家按程序納入了低保。
該縣紀委監委派駐縣民政局紀檢監察組履行監督首責,充分發揮派的權威和駐的優勢,實行“貼身監督”。督促縣民政局實行“誰入戶、誰簽字、誰負責”的責任機制和民政干部近親屬享受低保備案制度,進一步規范低保從申請受理到評分、公示、審批、發放低保金等各個環節和程序,確保低保評審工作全程公開透明。
“城鄉低保是一項惠民工程,群眾最痛恨政策‘走在路上’,實惠卻落不到身上,損害了黨和政府的形象,必須強化監督執紀問責,守護好困難群眾的‘救命錢’‘保命錢’。”該縣紀委監委有關負責人表示,下一步將扶貧領域監督執紀問責與精準低保監督檢查結合起來,對違反低保政策規定以及低保領域的腐敗和作風問題,依紀依法嚴肅查處;對低保申請人采取虛報、瞞報、偽造等手段,騙取低保資金的,按有關規定處理;構成犯罪的,交有關部門依法追究刑事責任,防止低保資金成為人人爭搶的“唐僧肉”。
據悉,該縣推行精準低保積分制的經驗做法得到國家民政部的肯定,并在全市予以推廣。2018年以來,該縣紀委監委開展低保領域腐敗和作風問題專項整治1次、專項監督檢查3次、走訪干部群眾400余人次,發現問題37個,為精準低保在陽光下公開公平公正運行保駕護航。(李瑞萍 王晨秋)