近日，昆明市紀(jì)委監(jiān)委召開監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查典型案例研析會(huì)。從具體案例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在2019年工作的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求優(yōu)，對(duì)標(biāo)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，復(fù)檢問題、查找不足，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查工作的整體性提升。
“對(duì)典型案例進(jìn)行集中研討，增進(jìn)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查的工作能力和水平。”市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任楊正曉在會(huì)上說道。
此次典型案例研析會(huì)分為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查兩個(gè)部分，各監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室各自選取1個(gè)2019年查辦的典型案例，分別在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，各用半天的時(shí)間對(duì)典型案例進(jìn)行集中研討。研析會(huì)采取辦案人員自評(píng)、參會(huì)人員互評(píng)、案件審理室評(píng)析和參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的步驟進(jìn)行，從提高政治站位、明確調(diào)查目標(biāo)；注重與派駐紀(jì)檢組、縣區(qū)紀(jì)委團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力；深入細(xì)致分析研判，堅(jiān)決果斷采取措施；跟蹤問效，緊盯后續(xù)整改，鞏固監(jiān)督效果等方面對(duì)各典型案例進(jìn)行剖析。
“又?jǐn)偵洗笫铝耍 被貞浧鹗盏筋I(lǐng)導(dǎo)批示件時(shí)的心情，市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室主任風(fēng)趣地說道。面對(duì)時(shí)間跨度大、涉及單位、人員眾多，行業(yè)專業(yè)性極強(qiáng)等重重困難的案件，第四監(jiān)督室采用“兩級(jí)畫像法”（即要對(duì)某個(gè)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，首先對(duì)其所在單位的責(zé)任進(jìn)行“畫像”，再對(duì)責(zé)任人進(jìn)行“畫像”），終于完成了對(duì)該問題線索的處置，對(duì)5家市級(jí)部門、7家區(qū)級(jí)部門的32名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)和處理。
“做法值得總結(jié)。”案件審理室主任點(diǎn)評(píng)道，“‘有權(quán)有責(zé)，權(quán)責(zé)對(duì)等’，緊緊抓住這一點(diǎn)，在責(zé)任劃分上就不難了。”
“責(zé)任劃分一直是個(gè)難點(diǎn)，‘兩級(jí)畫像法’非常有借鑒意義，對(duì)于我們?cè)谪?zé)任劃分上很有啟發(fā)。”第三監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人說道。
研析會(huì)不僅研究經(jīng)驗(yàn)，更注重研究問題，通過問題查找不足，以達(dá)到提升能力的效果。有的人在“解剖麻雀”時(shí)自我剖析，“在紀(jì)法知識(shí)運(yùn)用上存在短板，對(duì)涉及職務(wù)犯罪案件的證據(jù)分析、法律適用不是很到位。”有的積極分享經(jīng)驗(yàn)收獲，“全面收集證據(jù)是開展調(diào)查核實(shí)工作的關(guān)鍵。”
“通過‘解剖麻雀’，達(dá)到以小見大、見微知著的效果，通過深入剖析典型個(gè)案來總結(jié)分析整個(gè)審查調(diào)查工作，通過查找個(gè)性問題進(jìn)而歸納共性問題并研究改進(jìn)措施。”市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任何衍雄說道。
下一步，市紀(jì)委監(jiān)委還將重點(diǎn)做好案件辦理的“后半篇文章”，堅(jiān)持一案一剖析、一案一警示、一案一整改，強(qiáng)化以案施教、以案示警、以案肅紀(jì)、以案促改，提升昆明紀(jì)檢監(jiān)察工作的辨識(shí)度。（付潤(rùn)瑞）