近年來,普洱市紀(jì)委監(jiān)委以深化派駐機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極探索建立派駐監(jiān)督新模式,發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化“身份識(shí)別”,全面提升派駐監(jiān)督成效。
“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督,深入查找“病灶”。各派駐機(jī)構(gòu)主動(dòng)與市紀(jì)委監(jiān)委信訪室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督室、審查調(diào)查室和巡察機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。聯(lián)合監(jiān)督室對(duì)監(jiān)督聯(lián)系單位進(jìn)行了“蹲點(diǎn)式”談心談話監(jiān)督。聯(lián)合市委巡察機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督聯(lián)系部門進(jìn)行巡察反饋問題整改。駐市衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢監(jiān)察組探索建立監(jiān)督聯(lián)系部門“廉政數(shù)據(jù)庫”,全面掌握監(jiān)督聯(lián)系部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)情況,督促市衛(wèi)健委及8個(gè)直屬黨組織對(duì)市委第六輪輪巡察發(fā)現(xiàn)的164個(gè)問題及時(shí)進(jìn)行整改并清退了違紀(jì)款;駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組采取明察暗訪、“蹲點(diǎn)式”等方式開展重大節(jié)日期間紀(jì)律作風(fēng)督查,進(jìn)一步糾正負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督單位“四風(fēng)”問題,鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組采取聯(lián)動(dòng)式、蹲點(diǎn)式等監(jiān)督方式,實(shí)地監(jiān)督檢查96個(gè)學(xué)校,對(duì)在營(yíng)養(yǎng)餐資金、工程建設(shè)資金使用上發(fā)現(xiàn)的問題督促立行立改。
“體驗(yàn)式”監(jiān)督,在“精準(zhǔn)”上下工夫。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入監(jiān)督聯(lián)系單位政務(wù)服務(wù)大廳窗口服務(wù)崗位,以“體驗(yàn)式”方式,了解部門行政審批事項(xiàng)、具體業(yè)務(wù)辦理流程,參與接待辦事的群眾、企業(yè),近距離監(jiān)督行業(yè)部門服務(wù)效能。駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)到信訪局接訪大廳開展“體驗(yàn)式”監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)督促整改;市工商局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)9家市直單位落實(shí)營(yíng)商環(huán)境重大決策部署情況進(jìn)行“體驗(yàn)式”監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題21個(gè);駐市自然資源和規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組完成營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查,調(diào)研走訪重點(diǎn)企業(yè)13家,從制度機(jī)制上查找營(yíng)商環(huán)境的問題和原因;駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)少數(shù)部門在思茅河水污染防治工作中存在的思想認(rèn)識(shí)不到位、截污管網(wǎng)運(yùn)行過程中存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,給予主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉問責(zé)。
“組團(tuán)式”監(jiān)督,“抱團(tuán)”形成合力。用好用活“2+1+1”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在重要工作或?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)各組力量靈活調(diào)配,通過交叉監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督,變“單兵作戰(zhàn)”為“抱團(tuán)作戰(zhàn)”,形成監(jiān)督合力。如駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問題。在全市提升營(yíng)商環(huán)境工作中,抽調(diào)相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督,緊盯項(xiàng)目安排、資金使用管理、招標(biāo)投標(biāo)、房產(chǎn)交易、質(zhì)檢監(jiān)理等方面存在的腐敗問題,對(duì)住建、國(guó)土資源等部門開展集中檢查,全年共處置營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問題線索42條、查處問題28個(gè)。協(xié)同市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行“回訪”教育,對(duì)監(jiān)督聯(lián)系單位受處分人員進(jìn)行回訪,讓掉隊(duì)干部重拾信心;駐市工商局紀(jì)檢監(jiān)察組積極參與“9.18”專案工作,回訪教育受處分及問責(zé)人員10人次。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,市紀(jì)委監(jiān)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)共處置問題線索135件,同比增長(zhǎng)309%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,同比增長(zhǎng)61.11%,派駐監(jiān)督的“探頭”作用進(jìn)一步發(fā)揮。(伍曉慧)