“親臨體驗的方式,讓監督近距離、可視化、可感知、更精準……”2019年以來,沾益區紀委監委創新監督模式,校準監督“探頭”,深入實踐“體驗式”監督工作方法。
“體驗式”監督由區紀委監委各紀檢監察室和各鄉鎮(街道)紀工委組織實施,聚醫療衛生、教育、社會救濟、最低生活保障、社會保險、公共就業、住房保障、食品安全等與群眾切身利益密切相關、社會關注度較高的行業,以及行政審批、公共資源和國有產權交易等聯系群眾最廣泛、服務群眾最直接的管理和服務窗口行業,通過“體驗式”辦事、“體驗式”跟班、“體驗式”暗訪、“體驗式”觀察、“委托式”體驗、“特約式”體驗或者其他方式開展監督,著力發現和處置相關行業主管部門和單位貫徹落實中央和省、市、區委決策部署不堅決、不到位,群眾觀點不牢固、群眾立場不堅定,“放管服”推進不積極、不到位,紀律松弛、效率低下、辦事馬虎、態度粗暴等問題。
“發揮‘體驗式’監督作用,要做好萬全準備,提升體驗的真實性和針對性。”據區紀委監委黨風政風監督室負責人介紹,開展“體驗式”監督前,組織工作組成員就相關行業所涉及的政策和法律法規規章進行系統學習,預測可能存在的問題及其表現形式,向組織人事、編制、巡察等部門了解相關行業事項,制定詳細的工作方案。
針對“體驗式”監督發現的問題進行分類處置,對領導干部違紀和職務違法犯罪問題線索,及時移交解決;對違反紀律、破壞制度的行業“潛規則”,通過下發紀律檢查建議或者監察建議等方式,監督有關部門予以取締;對沒有直接違反國家政策和法律法規,具有一定存在合理性,但尚未形成規范性制度的工作慣例,限期整改;對相關行業存在的制度漏洞或者監管盲區,督促自查自糾;對各類行政審批設定不合理、標準不科學、流程不恰當等問題,提出優化意見,督促整改。
為推動監督發現問題整改到位,建立“體驗式”監督工作臺賬,詳細列出監督發現的問題,開列問題清單,督促相關部門認真整改,對發現的問題線索進行全程督辦,確保處置到位。整改結束后,聯系監督的紀檢監察室以適當的方式對整改情況進行“回頭看”。同時對存在問題較多、全面從嚴治黨不力等情況的,對單位領導班子進行集體約談誡勉,切實發揮監督“探頭”作用,以日常監督的實效推動整治行業腐敗和不正之風。
據了解,截至目前,沾益區共到窗口部門開展“體驗式”監督18次,督促整改問題19個。(付昌青)