2019年,鶴慶縣紀檢監察機關聚焦主責主業,把案件查辦作為推進黨風廉政建設的有效手段,持續保持懲治腐敗的高壓態勢,有力推動了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作不斷向縱深發展。去年,全縣紀檢監察機關共立案67件75人,辦結46件52人,其中鄉鎮紀委立案38件41人,派駐紀檢監察組立案5件5人。
該縣紀委監委結合工作實際,著力推進制度創新、流程再造,整合紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四位一體”監督資源,在全縣范圍內推行片區聯合辦案機制,把鄉鎮紀委和派駐紀檢監察組分成9個片區協作組,構建了“1個班子成員+1個內設機構+1個鄉鎮+N個派駐機構”的三級縱向聯動體系,由班子成員分片聯系掛、包、幫,搭建業務互助的平臺,實行工作橫向協作。打出混合編組、協助辦案、以案帶訓、交叉辦案、提級辦案、鄉案(派駐機構)縣審等一套“組合拳”,形成全縣上下“一盤棋”協同作戰的辦案模式。
在整合內部資源的基礎上,該縣還充分發揮反腐敗協調領導小組作用,聯合公、檢、法等部門的力量,召開專題會議研究加強辦理職務犯罪案件協作配合,不斷完善統籌協調、線索移送、信息共享、應急聯動、案情通報等工作機制,及時研究解決在查辦職務犯罪工作中遇到的問題,變“單兵作戰”為“協同作戰”,形成反腐合力。
在履職盡責的過程中,該縣紀委監委突出審查調查重點,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,把在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重,深挖細查、嚴懲不貸。緊盯選人用人、審批監管、工程招投標、公共財政支出等重點領域和關鍵環節的腐敗問題。聚焦權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪問題,持續強化不敢、知止氛圍。
該縣把“四種形態”的運用貫穿監督執紀全過程,抓早抓小,防微杜漸,加大談話函詢力度,對資金、項目等關鍵行業和信訪反映問題集中、線索突出部門的領導干部進行約談提醒,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為嚴管就是厚愛常態。2019年,全縣運用監督執紀“四種形態”處理131人次,其中運用第一種形態79人次,第二種形態34人次,第三種形態9人次,第四種形態9人次。實現“懲治極少數”與“管住大多數”的一體推進,體現了嚴管就是厚愛、“治病”為了“救人”。
此外,該縣紀委監委把查辦案件的“靶向治療”與以案促改的系統治理結合起來,結合推進受處分黨員干部教育管理監督工作,發揮案例警示作用,每查處一起黨員領導干部違紀違法案件,都采取“召開一次案例剖析會、召開一場專題民主生活會、下達一份紀律檢查(監察)建議書、對受處分人員進行一次回訪教育、開展一次處分決定執行情況‘回頭看’、形成一份以案促改報告”的步驟,交流分析案件的特點及發案原因,查找制度中存在的漏洞和風險,及時對制度進行補齊和完善,通過以案促教、以案促建、以案促管、以案促防,達到查處一案、警示一片、治理一方的案件查辦效應。(楊自堅)