2019年來,五華區紀委監委堅持以人民為中心的發展思想,在堅持和完善黨和國家監督體系的大局中推進各項工作,積極探索紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督貫通融合的實現路徑,完善協調推進“四項監督”協同發力的體制機制,切實增強正風肅紀反腐的精準性、有效性,及時發現、解決基層反映強烈的突出問題,努力打造“百姓身邊的紀委監委”,切實打通監督“最后一公里”。
強化紀律監督。聚焦“兩個維護”,自覺地把“兩個維護”貫穿于紀檢監察工作中,推動政治紀律監督具體化、清晰化,通過日常監督檢查、巡察等方式,圍繞堅持和完善黨的全面領導,緊盯落實“兩個責任”不力、落實上級部署喊口號、裝樣子等問題,加強對關于維護黨中央權威和集中統一領導、重大事項請示報告等制度落實情況的監督檢查,嚴肅查處違反“六大紀律”尤其是政治紀律和政治規矩行為。深化運用監督執紀“四種形態”,抓好黨員干部的日常監督管理,對輕微違紀、一般違紀、嚴重違紀區分處理,2019年共處理249人次,其中運用第一、二種形態處理216人次,占比87%。
嚴格監察監督。根據授權賦予10個街道紀工委監察職能,推動街道監察室使用部分調查措施權限開展監督,建立村(居)委會監察聯絡員制度,收集群眾對村(居)“兩委”班子成員、駐村干部和其他行使公權力的公職人員工作作風、廉潔履職等方面的問題線索,在村(居)裝上監察監督“探頭”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。在處置案件時,堅持線索處置集體研究、集體決策,嚴格審批權限,確保各項審查調查措施不被濫用。2019年以來,對20人采取留置措施,使用談話、詢問、搜查等12項調查措施1091人次。
強化派駐監督。建立健全監督力量統籌機制,采取紀檢監察機關監督檢查部門與派駐機構聯動協作等形式,統籌力量、發揮優勢,攥指成拳、擰成一股繩。認真開展“單元制”監督,探索“體驗式”監督方式,聚焦監督重點、提升監督水平、增強監督合力、彰顯監督實效,把日常監督往實里抓、往深里做,確保派駐監督不脫節、不空轉、不缺位、不越位,充分發揮派駐紀檢組監督“前哨”和“探頭”作用。2019年以來,該區各派駐紀檢組共參加駐在單位“三重一大”會議226次,發出工作提示函29份,開展提醒談話62人次,進一步加強了對駐在部門的日常監督。
深化巡察監督。牢牢把握政治巡察定位,認真配合開展市縣“統合巡察”。在不斷總結前期巡察工作取得經驗的基礎上,經探索實踐,建立“1234”的工作模式,即問題線索辦理“一個聯動”、巡察反饋“兩個出席”、巡察情況“三個匯報”、巡察過程“四會溝通”的機制,聚焦群眾關心的痛點難點和焦點,強化線索問題發現的精準性、整改落實的有效性和認定問題的嚴謹審慎性,層層完善巡察工作各個環節的短板和漏洞,從制度機制層面壓實巡視巡察政治責任,推動巡察工作高質量開展。2019年3輪巡察,共派出13個巡察組對18個單位開展了常規巡察,對4家單位開展巡察“回頭看”。巡察共發現問題732個,移交問題線索48件,充分發揮巡察利劍作用。(伍濟軒)