自2018年派駐改革以來，昆明市紀委駐市司法局紀檢組不斷創新監督執紀方式，在日常監督中探索建立監督意見書制度，針對監督單位黨風廉政建設、干部隊伍管理、財務管理不規范等突出問題，對癥下藥發出16份監督意見書，涉及制度建設、風險防控、指導業務、問題整改等多個方面，提出監督建議、糾正工作偏差，跟蹤問題整改，推動市司法局建立健全工作機制11項，督促整改問題18個，不斷壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”，派駐監督實效逐漸突顯。
監督意見推動健全機制，防范廉政風險。2018年派駐紀檢組到位后，通過談話調研和問卷調查，摸清監督單位黨風廉政建設基本情況，聽取干部職工的意見建議，向市司法局黨委發出首份監督意見書，指出市司法局在黨風廉政建設、內部運轉、賬務管理等五個方面存在的10個廉政風險問題。監督意見得到市司法局黨委高度重視，迅速安排局政治部牽頭，機關黨委、局辦公室、財務處配合，針對存在的問題進行研究，從源頭上、制度建設上健全完善機制。
監督意見指導業務提升，化解“不會”難題。隨著紀檢監察體制改革深入推進和監察法的頒布實施，監督執紀工作面臨紀法貫通等新的考驗，基層紀檢監察工作陷入舊法規不適用、新法規不會用的尷尬。根據監督執紀規則相關要求，紀檢組發現市強戒所在兩名干警違反工作紀律的追責處理中，在問題初核、立案審批、立案調查等環節存在適用依據不恰當、立案審批程序不規范等問題，經過全面了解情況后，紀檢組及時向市強戒所發出監督意見書，指出相關問題，及時糾正市強戒所監督執紀中的瑕疵，指導督促所紀委從立案依據、處理程序、適用結果等幾個方面進行修正完善，同時配合細致的思想政治工作，處理結果既達到了教育警示的目的，也讓被處理人服氣和認同，此案辦理最終達到了雙贏的效果。
監督意見督促問題整改，破解慣性癥結。紀檢組始終把問題整改落實作為監督意見書的出發點和落腳點，針對專項檢查、日常監督檢查中發現的問題，要求監督單位積極開展廉政風險點梳理排查，做好整改工作。在今年單元制監督檢查中，第五監督單元組發現市強戒所工會經費存在超支、無預算等問題。問題移交后，紀檢組立即發出監督意見，要求市強戒所就存在的問題進行認真整改，并明確整改時限，要求及時報送整改情況。市強戒所立即行動，迅速進行整改落實，向紀檢組報送了整改措施及情況報告，同時舉一反三，完善制度，加強管理，進一步健全完善工會經費管理機制，防止類似問題再次發生，切實做到解決一個問題、完善一項制度、提升一次能力。
通過一年多實踐探索，監督意見書作為駐市司法局紀檢組履行監督職能的一個重要手段，逐漸成為預防和減少廉政問題發生的一項具體舉措，對督促監督單位堵塞管理漏洞，排除隱患苗頭，健全完善制度，加強改進工作，提高思想認識都發揮了積極有效的作用。在下一步工作中，駐市司法局紀檢組將進一步重視和強化監督意見書防范教育功能，將監督意見書作為建立健全懲治和預防腐敗機制的載體和平臺，在實踐運用中進一步規范和完善，通過督促整改、責任壓實及結果評價等方式，不斷提升突顯派駐監督實效。（昆明市紀委駐司法局紀檢組）