今年來,大理市切實增強信訪舉報是跑好監督執紀“第一棒”的重要性認識,不斷從機制體制、工作流程、信訪渠道等方面“清淤解堵”疏通“毛細血管”,推動信訪舉報工作有效開展。1至4月,全市紀檢監察機關受理信訪舉報170件,比上年同期增加35件,上升26%。
在機制體制上“解堵”,匯聚工作之力。把健全和完善機制體制作為推動信訪舉報工作深入開展的前提和基礎,強化信訪舉報工作的組織領導,成立由市紀委監委負責人任組長,分管信訪工作的副書記任副組長,各鄉鎮紀委書記、各派駐紀檢監察組組長、市紀委監委信訪室工作人員為成員的解決信訪舉報突出問題領導小組,在信訪室設立領導小組辦公室,負責日常工作。實行市紀委監委主要領導負總責、親自抓,市紀委副書記、市監委副主任全面協調,市紀委常委、市監委委員領銜機制,確保信訪調查任務不落實不放過、問題不查清不放過、問題不解決不放過、問題不息訪不放過。推行信訪舉報突出問題承辦部門分管聯系領導包案督辦制度,7個紀檢監察室對聯系的鄉鎮紀委、派駐機構加強督促指導,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系和工作機制,整合各方資源和力量,匯聚信訪舉報工作之力。
在工作流程上“清淤”,聚焦突出問題。建立信訪室牽頭協調、分級辦理和一般信訪舉報“誰監督、誰受理”、重大信訪舉報由解決信訪舉報突出問題領導小組坐陣指揮抓調查的工作機制,并對照工作機制明確責任分工,細化工作流程。堅持把工作重心聚焦重大信訪舉報問題,始終把洱海保護治理、扶貧領域腐敗和作風問題、生態保護、民生領域突出問題、掃黑除惡專項斗爭中的信訪舉報作為工作重點,以小切口牽引大變化為工作目標,以集中開展專項整治工作為契機,結合工作實際,采取日常排查、分類排查、重點排查等方式,有效解決信訪舉報突出問題。建立健全分析研判、信息互通、群眾參與、部門聯動等長效機制,形成上下、左右、內外聯動工作機制,切實打通信訪舉報工作監督執紀問責的堵點、卡點、痛點,認真解決好信訪舉報中的突出問題。
在信訪渠道上“疏通”,暢通“毛細血管”。堅持各級紀檢監察機關為受理信訪舉報問題的主責部門,嚴格按照工作規定和程序,疏通信訪、接訪、電話訪、網絡訪等信訪舉報渠道,充分利用“五級聯動”信訪監督平臺,不斷將信訪舉報觸角延伸至基層。與時俱進推動信訪舉報適應新時代要求和群眾信訪舉報需求,對標對表新任務新要求,定期對信訪舉報進行梳理、研判、篩查,發現規律和特點,分析成因,查缺補漏,提高辦理質量,確保信訪舉報問題及時有回音、及時辦結。切實增強信訪舉報工作的廣度與深度,加強對各鄉鎮紀委辦理信訪件工作的指導和監督,經常開展走訪調研,提高基層找準問題、分析問題、解決問題的能力;實行紀檢監察室派專人進行跟蹤督辦,或直接參與鄉鎮紀委辦信訪,從根本上逐步減少重復訪、越級訪,將信訪件解決在萌牙狀態,分類化解矛盾,對問題及時解決。不斷推動信訪舉報渠道向外延伸,建立與市級、人大、各鄉鎮信訪部門的聯系制度,信息互通,形成共享機制;定期召開信訪工作聯系會,將重信、重訪、越級訪的信訪件進行分析研判,提出解決的措施和方法,不斷解決信訪舉報中的“中梗阻”,壓實工作責任,推動信訪舉報工作深入開展。(杜永祥 殷燕)