深化省紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革以來,省委省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委順應(yīng)改革要求,立足新職能新職責,從規(guī)范案件審理程序,提升案件審理質(zhì)量入手,推動提升案件審查調(diào)查“附加值”和“含金量”。
著力健全完善規(guī)章制度,規(guī)范案件審理程序。案件審理是紀檢監(jiān)察機關(guān)案件審查調(diào)查的“關(guān)口”“出口”和“窗口”,省委省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委立足崗位職責,先后制定出臺《審理派駐紀檢監(jiān)察組移送案件工作流程和文書規(guī)范》《提前介入審理工作制度》《備案案件辦理辦法》《案件質(zhì)量評查工作制度》等四項制度規(guī)范,對案件審理工作全流程、質(zhì)量要求、效果評價等環(huán)節(jié)進行明確具體規(guī)范,為提升案件審查調(diào)查質(zhì)量,規(guī)范案件審理程序提供了有力制度保障。
著力從政治上查起,突出案件審理政治屬性。始終堅持把個案審理放到全面從嚴治黨和反腐敗工作大局中,放到凈化云南政治生態(tài)的全局中來考量和把握,始終將審核處理違反政治紀律和政治規(guī)矩問題放在首位,將嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體人和事中。比如,針對在案件審理中發(fā)現(xiàn)對黨中央重大決策部署置若罔聞,欺上瞞下、陽奉陰違、弄虛作假等問題,及時通過審理指出其違反政治紀律和政治規(guī)矩問題,督促辦案部門進行補證固定。又比如,針對在黨內(nèi)政治生活中向黨組織表忠誠、表干凈、表擔當,背地里卻毫無政治紀律和政治規(guī)矩,非法收受他人賄賂,且在黨的十九大后仍不收手、不收斂,政治問題和經(jīng)濟問題交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織的“兩面人”問題,在審理報告中明確給予指出,督促辦案部門從政治紀律查起,不斷提升案件審查調(diào)查的政治屬性。
著力構(gòu)建審理質(zhì)量“責任鏈”,強化案件把關(guān)管控。針對深化派駐機構(gòu)改革后,案件審理工作既要對違紀案件審核把關(guān),也要對職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件審核把關(guān),既要對事實證據(jù)審核把關(guān),也要對定性處理審核把關(guān)的新變化新要求,探索建立案件審理逐級負責制,在充分掌握案件性質(zhì)和特點,把好案件的實事關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、程序關(guān)的基礎(chǔ)上,加強案件審理室內(nèi)部協(xié)作,層層把關(guān),逐級負責,形成齊抓共管案件質(zhì)量的良好局面。今年以來,審理各類違紀違法案件33件,同比增長120%,其中,審理自辦案件13件,占39%,審理派駐機構(gòu)案件20件,占61%。6月份以來,共審理案件18件(占全年總數(shù)的55%),其中,審理自辦案件8件,占44%,審理派駐機構(gòu)案件10件,占56%。(師清 王聞璽)