今年以來,駐省市場監(jiān)管局紀(jì)檢組認(rèn)真思考探索,突出監(jiān)督第一職責(zé),在定位上聚焦、在內(nèi)容上深化、在手段上拓展,創(chuàng)新3種監(jiān)督方式,多措并舉補(bǔ)齊監(jiān)督短板,構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系,提高了監(jiān)督的質(zhì)量和效果。
開展“體驗(yàn)式”監(jiān)督,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。結(jié)合駐在部門實(shí)際,以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管工作的重要指示批示精神為指導(dǎo),圍繞中央決策部署落實(shí)、營商環(huán)境提升、食品安全監(jiān)管、藥品安全保障、維護(hù)市場秩序等14項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容,開展“嵌入式”“辦事式”“暗訪式”“座談式”4種“體驗(yàn)式”監(jiān)督,深入省市縣鄉(xiāng)街道五級機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)綜合處室、各大塊業(yè)務(wù)部門、基層一線站所,查找行業(yè)亂象,探訪辦事群眾堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、難點(diǎn)。自6月以來,先后開展體驗(yàn)監(jiān)督活動30次,共發(fā)現(xiàn)6個方面49項(xiàng)問題,分別以5期簡報(bào)的形式及時(shí)反饋駐在部門黨組,駐在部門黨組高度重視進(jìn)行專題研究,并根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察組建議在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)對問題進(jìn)行通報(bào),責(zé)成相關(guān)單位和部門進(jìn)行問題整改,其他未涉及到的單位開展自檢自查、舉一反三找差距,同時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)推廣體驗(yàn)式工作做法,形成了“體驗(yàn)小組發(fā)現(xiàn)問題—信息通報(bào)反饋情況—駐在單位落實(shí)整改—小組跟蹤檢查”的發(fā)現(xiàn)、反饋、整改、監(jiān)督工作流程,做到實(shí)實(shí)在在發(fā)現(xiàn)具體問題、真真切切查找風(fēng)險(xiǎn)隱患,倒逼主體責(zé)任落實(shí),為祛除頑疾、削除行業(yè)潛規(guī)則打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,推動監(jiān)督手段科學(xué)化。隨著國家深化體制改革以后,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督監(jiān)察對象成倍增加,駐省市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組積極探索在人少監(jiān)督任務(wù)重的情況下,探索建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察組信息化系統(tǒng),按照“一步規(guī)劃、分步實(shí)施、統(tǒng)一建設(shè)、有機(jī)融合”的思路,利用兩年時(shí)間構(gòu)建“一庫、一網(wǎng)、一平臺”的紀(jì)檢監(jiān)察信息化體系,通過增加科技含量,將靜態(tài)廉政檔案庫轉(zhuǎn)為動態(tài),實(shí)時(shí)更新,隨時(shí)掌握監(jiān)督底數(shù),依托駐在部門行政審批網(wǎng)建設(shè)電子監(jiān)察網(wǎng),利用大數(shù)據(jù)監(jiān)督把一個個問題線索精準(zhǔn)找出來,從“人不知”到“網(wǎng)絡(luò)知”,從“大海撈針”到“精準(zhǔn)定位”,利用大數(shù)據(jù)打通監(jiān)督“最后一公里”,形成“大數(shù)據(jù)+明察暗訪+互聯(lián)網(wǎng)+群眾舉報(bào)”大監(jiān)督平臺,將梳理出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)代入監(jiān)察網(wǎng),利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)助力我們補(bǔ)齊監(jiān)督短板,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、有效監(jiān)督,為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察插上科技翅膀。
開展巡視整改監(jiān)督,做好“后半篇文章”。巡視監(jiān)督對于派駐機(jī)構(gòu)是一把“尚方寶劍”,是高質(zhì)量履行監(jiān)督責(zé)任的重要抓手,巡視“掃描”駐在部門存在的“病癥病灶”,完成“前半篇文章”,紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)問題線索“治病祛病”,續(xù)寫“后半篇文章”。結(jié)合駐在部門的具體工作實(shí)際,紀(jì)檢監(jiān)察組積極探索“派駐監(jiān)督+巡視監(jiān)督”貫通融合的監(jiān)督方式,把巡視整改監(jiān)督納入日常監(jiān)督工作范圍,制定出臺了《云南省紀(jì)委省監(jiān)委駐省市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組巡視整改監(jiān)督檢查辦法(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督工作。如,紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查中央第十二巡視組移交的關(guān)于省食藥檢院孫某的問題線索時(shí),發(fā)現(xiàn)該院疑似存在違規(guī)開辦企業(yè)為職工謀福利的問題,通過深挖徹查,違紀(jì)行為無處遁形,共對8名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé),并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),下達(dá)紀(jì)律檢查建議書,要求舉一反三進(jìn)行自查整改,起到了較好的震懾效果。省委第七巡視組今年延伸巡視減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況,紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞巡視反饋問題及時(shí)督促對駐在部門整改落實(shí),制定整改方案,并組成2個監(jiān)督檢查小組,對執(zhí)行減稅降費(fèi)整改情況開展了檢查。下一步,紀(jì)檢監(jiān)察組還將積極配合省委第四巡視組常規(guī)巡視工作,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)研究處理,督促駐在部門在常態(tài)化和長效化上下真功夫,落實(shí)巡視整改工作,擦亮監(jiān)督“探頭”,提升監(jiān)督工作實(shí)效。