近年來,紅塔煙草(集團(tuán))有限責(zé)任公司以防治系統(tǒng)性廉政風(fēng)險(xiǎn)為平臺(tái),圍繞排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、實(shí)施防控管理三個(gè)環(huán)節(jié),抓住權(quán)力運(yùn)行的分界點(diǎn)、影響廉政的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控的切入點(diǎn),在防控機(jī)制建設(shè)上縮小自由裁量空間,在優(yōu)化反腐倡廉工作格局、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督等方面下功夫,形成了風(fēng)險(xiǎn)明確、監(jiān)控有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)牧L(fēng)險(xiǎn)管理體系。
以“找”為主線,突出重點(diǎn)。著重抓好工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、信息化項(xiàng)目、樣品煙、大額資金、選人用人和新員工招聘等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,將《紅塔集團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊(cè)》與各業(yè)務(wù)流程、崗位職能進(jìn)行對(duì)照,重點(diǎn)關(guān)注近年來潛在的、職能調(diào)整變化的業(yè)務(wù)及崗位,進(jìn)一步梳理、細(xì)化、找準(zhǔn)補(bǔ)齊廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。下發(fā)《重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防治工作表》,組織全集團(tuán)針對(duì)工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、研產(chǎn)銷費(fèi)用以及樣品煙管理、大額資金、信息化項(xiàng)目、選人用人及新員工招聘等重點(diǎn)領(lǐng)域,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)790項(xiàng),制定防控措施1093項(xiàng),以流程管理和信息化精準(zhǔn)固化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施。
以“防”為關(guān)鍵,融合推進(jìn)。以集團(tuán)管理模型為平臺(tái),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的運(yùn)行納入集團(tuán)總體風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)和流程管理平臺(tái)中,與法律風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等一并防控,通過流程管理和信息化,依托BPM和GRC系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全流程、實(shí)時(shí)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,讓權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)清單、防治措施清單“三張清單”真正落在業(yè)務(wù)、落在崗位,達(dá)到提早介入、盯緊全程、提煉實(shí)招、注重長(zhǎng)效,形成了全面從嚴(yán)治黨工作與精益化管理深度結(jié)合,黨風(fēng)廉政建設(shè)和精益管理的雙向促進(jìn)、雙向?qū)嵭АM瑫r(shí),集團(tuán)紀(jì)委堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,每年針對(duì)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)職能調(diào)整變化等情況,組織開展動(dòng)態(tài)管理工作。2018年共針對(duì)899個(gè)崗位補(bǔ)充、修訂、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2788項(xiàng),制定防控措施3050項(xiàng)。
以“控”為核心,內(nèi)外結(jié)合。精心打造廉政風(fēng)險(xiǎn)防范“安全網(wǎng)”,使預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制外化于行,筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)“警示防線”。將制度的執(zhí)行融入對(duì)權(quán)力運(yùn)行的流程控制和實(shí)時(shí)監(jiān)督之中,逐步建立權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)控機(jī)制。推行誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯(cuò)的“三誡勉”制度,強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)控,做到?jīng)]有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處。堅(jiān)持督導(dǎo)制度,通過督導(dǎo)與信訪監(jiān)督、督導(dǎo)線索和案件查處、督導(dǎo)情況與干部考察的有機(jī)結(jié)合,逐步形成“全面督導(dǎo)、點(diǎn)面結(jié)合,實(shí)地察看、重點(diǎn)督導(dǎo),座談訪問、征求意見,綜合評(píng)價(jià)、及時(shí)反饋”的工作模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的全程監(jiān)控。
“經(jīng)過多年的努力,集團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防治機(jī)制在促進(jìn)集團(tuán)工作規(guī)范、健康運(yùn)行、保護(hù)干部職工履職安全方面取得了較好的實(shí)效。”紅塔集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹說。