2018年,云南滇中新區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理緊緊圍繞“項目大建設(shè)年”目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)化服務(wù)保障為切入點,以強化監(jiān)督管理為核心,抓住風(fēng)險防范這條主線,狠抓各項工作落實,有力保障了新區(qū)工程建設(shè)項目順利實施。截至2018年12月31日,共完成33個項目109個招標(biāo)事項及95個中介服務(wù)事項監(jiān)督管理,涉及招標(biāo)金額96.9億元。其中采用公開方式招標(biāo)106項。在招標(biāo)事項中,新區(qū)本級企業(yè)共75項,占68.81%;綜合保稅區(qū)、中關(guān)村、高原試驗室、機場北高速路等單位34項,占31.19%。全年參與新區(qū)項目投標(biāo)企業(yè)共597家,其中參與施工類投標(biāo)194家,參與勘察、設(shè)計等服務(wù)類投標(biāo)368家,參與貨物、咨詢類投標(biāo)35家。
2018年以來,新區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理采取扎實有效措施,在“提效、防風(fēng)、促管”上狠抓各項工作落實,開創(chuàng)了“零投訴”的良好局面。著眼強化新區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理制度建設(shè),及時研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新區(qū)中介超市運行管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新區(qū)招標(biāo)人代表監(jiān)督管理的通知》等文件,補齊了制度建設(shè)短板。把開展日常監(jiān)督、工作問詢、專項檢查、業(yè)務(wù)幫帶、問題整改等方式有機結(jié)合起來,從源頭上對交易風(fēng)險進(jìn)行疏堵防范。全年共對109個招標(biāo)事項和95個中介服務(wù)事項開展現(xiàn)場監(jiān)督,對招投標(biāo)及中介服務(wù)事項采購專項檢查中發(fā)現(xiàn)的6條共性問題和12條針對性問題,以問題清單形式督促限時整改落實。
在新區(qū)總結(jié)推廣了招投標(biāo)“來件即辦”“辦前會商”等制度,把招標(biāo)服務(wù)時限由法定4天精簡壓縮為“來件即辦”,并及時梳理編制了《新區(qū)公共資源交易業(yè)務(wù)操作要點手冊》,提高了服務(wù)保障效率。另外,還結(jié)合項目招標(biāo)實際需求,多次深入標(biāo)準(zhǔn)化廠房、國藥中藥飲片、中關(guān)村電子城科技產(chǎn)業(yè)園等重點項目一線開展上門服務(wù),及時幫助企業(yè)解決項目推進(jìn)中存在的困難問題。以著力加強招投標(biāo)法規(guī)應(yīng)用把握能力、招標(biāo)實務(wù)操作能力及監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)為目標(biāo),先后組織有關(guān)人員赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)交流工程建設(shè)招投標(biāo)風(fēng)險防范管理,并在新區(qū)組織開展了2期招投標(biāo)和1期中介超市運用管理實務(wù)操作培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次,整體業(yè)務(wù)能力得到大幅提升。
接下來,新區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理工作將繼續(xù)立足新區(qū)建設(shè)發(fā)展需求,緊緊圍繞持續(xù)優(yōu)化項目建設(shè)服務(wù)保障為中心,抓住風(fēng)險防范這個重點,在“抓規(guī)范、強監(jiān)管、防風(fēng)險、提效益”等方面不斷細(xì)化完善措施,確保風(fēng)險防范基礎(chǔ)更加扎實牢固。(文克柱 賈帆)