自掃黑除惡專項斗爭開展以來,普洱市紀檢監察機關認真貫徹落實中央、省、市關于掃黑除惡專項斗爭的部署要求,立足職責定位,把嚴查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題作為當前工作重點,拓寬問題線索來源,加大對黨員干部涉黑涉惡問題的執紀審查力度,深挖細查黑惡勢力“保護傘”。
多措并舉,不斷壓實掃黑除惡工作責任
召集10縣(區)紀委監委、公安、政法部門一把手,就進一步加強掃黑除惡工作進行約談,要求相關部門單位強化責任擔當,對重點案件親自督辦,深挖細查涉黑涉惡“保護傘”,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。隨后,寧洱、西盟等其余縣(區)也相繼召開約談會,將掃黑除惡工作責任壓實到底。
約談10縣(區)紀委監委、公安、政法部門一把手
對全市推進懲腐“打傘”“一案三查”工作進行預警,要求全市紀檢監察機關要把掃黑除惡與反腐“拍蠅”緊密結合,將打擊“保護傘”作為掃黑除惡斗爭的重要方向,整合辦案力量,盯緊重點案子,找準突破口,消除查處“保護傘”空白,深化與政法機關線索雙向移送和同步辦案等協作配合機制,掃黑“打傘”同頻共振,確保高質量完成中央掃黑除惡督導整改任務。
把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,健全工作機制、壓實工作責任、聚焦監督重點,切實做到“三個絕不放過”:對背后的“保護傘”沒有查清的絕不放過,對背后腐敗問題沒有查清的絕不放過,對失職瀆職問題沒有查清的絕不放過,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。寧洱縣對3名干部查處涉黑涉惡案件履職不力進行了通報。
深挖徹查,多渠道收集問題線索
把掃黑除惡與反腐“拍蠅”緊密結合,將打擊“保護傘”作為掃黑除惡斗爭的重要方向,暢通舉報渠道,打消群眾顧慮,提升群眾知曉率參與率,改變舉報線索少的現狀。主動出擊找線索,進一步完善滾動性、常態化線索排查機制,多渠道準確發現問題線索。
堅持“一案三查”,針對2017年以來辦理的,對被調查人員采取留置措施或已移送司法機關、目前正在采取留置措施或已進入移送階段的案件;與受到黨紀政務處分的人員有關聯的涉案人員存在違法犯罪情況的案件;在扶貧領域等方面,利用手中權力優親厚友、吃拿卡要、搶占掠奪,用“軟暴力”欺壓群眾等違法犯罪案件等3類重點案件進行梳理倒查,既查辦黑惡勢力,又追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”,還倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。
派駐機構充分發揮“探頭”作用,在督促駐在部門履行好掃黑除惡職責任務時,對駐在單位和部門開展專項監督檢查,全面摸排駐在單位“關系網”“保護傘”問題線索,及時發現和收集駐在部門人員涉黑涉惡腐敗、充當“保護傘”及監管失職等問題線索。
通過入戶走訪、隨機抽查、現場接訪等方式,廣泛收集涉黑涉惡腐敗問題線索,拓展線索來源,著力發現相關問題。對收集到的問題線索實行臺賬管理,專人負責,專項登記,及時梳理匯總,加強核查督辦,確保件件有著落、事事有回音。
將掃黑除惡專項斗爭的內容作為巡察重點,巡察各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發揮職能作用,加大統籌力度,層層壓實責任,推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。
廣泛宣傳,不斷壯大正面宣傳聲勢
舉辦掃黑除惡專項斗爭主題宣講會,把思想和行動統一到中央的決策部署上來,充分認識深挖細查黑惡勢力“保護傘”的重大意義,立足紀檢監察工職能職責,把黨員干部涉黑涉惡問題作為監督執紀和審查調查的重點,加大提級辦理、直查直辦力度,深挖徹查“保護傘”問題并堅決打擊。
組織黨員領導干部到法院參加現場庭審,旁聽涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件的審理案件,將廉政課堂移至法庭,使旁聽者感受直觀、思想震撼,在經常對照中反思,在同行、同事的前車之鑒中自警自醒,防止同類或類似的違紀違法行為在同一部門或同一崗位卷土重來,切實增強廉政警示教育的實效,從源頭上鏟除涉黑涉惡腐敗產生的土壤。
建立了信息共享機制,按時上報案件信息和工作動態,利用干部職工大會、支部主題黨日活動,QQ工作群,微信群等方式,加大懲治涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”工作的宣傳力度,不斷壯大正面宣傳聲勢。
通過發放宣傳單、開展培訓等多種形式,廣泛宣傳涉黑涉惡腐敗和“保護傘”的表現形式和危害性,向社會公開征集問題線索,執行有獎舉報制度,加強對舉報人的保護,改變舉報線索較少的現狀;下發關于敦促黨員干部和行使公權力公職人員主動說清違紀違法問題的通告。
截至目前,全市紀檢監察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題65件68人。審查出存在問題的村(社區)“兩委”班子成員275名,撤換了73名受過刑事處罰和存在“村霸”、涉黑涉惡等問題的村(社區)“兩委”干部。(高彩仙)