自掃黑除惡專項斗爭開展以來,永仁縣各級紀檢監察機關提高政治站位,充分發揮紀檢監察機關在掃黑除惡專項斗爭中的職能作用,聚焦涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,持續發力“破網拔傘”。
把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實全面從嚴治黨政治責任的重要內容,找準掃黑除惡與反腐“拍蠅”工作的結合點,將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗和作風問題的重點。根據中央和省州紀委關于在掃黑除惡專項斗爭中堅決懲治涉黑涉惡腐敗問題的意見和工作方案,制定印發《永仁縣紀委監委關于在掃黑除惡專項斗爭中堅決懲治涉黑涉惡腐敗的工作方案》,及時成立縣紀委監委懲治涉黑涉惡腐敗工作領導小組,組建2個掃黑除惡專項斗爭工作專班,成立3個工作小組,先后12次召開專題會議研究部署懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作,進一步明確具體工作任務,形成統籌有力、高效順暢的運行機制。同時,督促各級紀檢監察機關履行工作責任,層層傳導工作壓力,切實壓實工作責任。
充分發揮派駐機構、巡察機構、鄉鎮紀委等職能機構監督作用,統籌黨風政風、信訪、案件監督管理、紀檢監察等室按照職能職責分工認真做好線索移交、督辦督導、處置通報等工作,把掃黑除惡作為縣委巡察、黨風廉政季度檢查和日常監督檢查的重要內容。結合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,成立檢查指導組,6次到鄉鎮督促指導懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作;派出4個檢查組對鄉鎮紀委落實中央和省州縣掃黑除惡專項斗爭會議情況及相關工作開展情況進行監督檢查。突出抓早抓小,運用好監督執紀“四種形態”中的第一種形態,強化對黨員干部和其他行使公權力的公職人員的日常監督,對2名矛盾糾紛不斷、信訪舉報較多的領導干部給予提醒談話、批評教育。
聚焦涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區、行業和領域,盯緊涉黑涉惡問題易發多發的行業和領域,重點查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題、充當黑惡勢力“保護傘”問題和工作推動不力問題。發揮信訪舉報主渠道作用,向社會公布舉報電話,充分利用云南省暢通群眾訴求渠道五級聯動監督平臺、“12388”檢舉舉報平臺等載體,深入查找問題線索。同時,加大對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域檢查走訪力度,主動收集涉黑涉惡腐敗問題線索。對照關于黑惡勢力“保護傘”認定的13種情形,組織縣鄉村“三級聯動”開展涉黑涉惡問題線索大起底、大排查,深入分析研判,深挖黑惡勢力背后的“保護傘”“關系網”。截至目前,全縣各級紀檢監察機關共受理問題線索119件,處置涉黑涉惡問題線索11件。
建立健全機制,形成工作合力。充分發揮縣委反腐敗工作協調小組作用,建立與政法機關工作聯動機制及問題線索快速移送、查辦結果反饋機制,每月互通情報,對政法機關在掃黑除惡專項斗爭中發現的問題線索優先處置、及時反饋,確保紀法銜接、協同推進。建立涉黑涉惡腐敗問題督查督辦工作機制,對涉黑涉惡以及脫貧攻堅領域涉黑涉惡腐敗案件重點進行督辦。建立直查嚴處機制,加強直查直辦和提級辦理力度,落實臺賬管理、銷號管理和跟蹤督辦制度。建立定期通報曝光和問責追究制度,定期梳理匯總查處的有關問題,對典型問題深入剖析,在全縣范圍內點名道姓通報曝光,向社會釋放執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。截至目前,縣公安局、縣檢察院、縣掃黑辦向縣紀委監委移送涉黑涉惡問題線索9件,縣紀委監委向檢察院移送案件1件。
保持高壓態勢,加大查處力度。規范問題線索處置,加強核查督辦,對已偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件,逐案過篩,對腐敗和“保護傘”問題,堅決一查到底,從重處理;強化與公檢法對接,探索實踐紀委審理和檢察院公訴提前介入機制,調查和移送審查起訴做到有序對接,實現紀法銜接、法法銜接的高效順暢。2018年以來,對涉黑涉惡問題立案2件2人,黨紀處分2件2人,通過提醒談話、失實予以了結5件,立案辦結涉惡“保護傘”案件1件,移送司法機關1人。從嚴追責問責,加大對不敢管、不愿管以及工作中不擔當、不作為、工作進展緩慢、責任落實不力等問題的責任追究力度,處置工作推動不力等失職失責問題線索3件,給予通報批評2件,給予問責1件,運用“四種形態”對相關單位主要領導進行提醒談話和批評教育。(普曉芹)