近日,為推動監察職能向基層延伸,實現監察監督全覆蓋,五華區紀委監委印發《關于街道派出監察室在社區聘任監察聯絡員的指導意見》,指導轄區10個街道派出監察室在85個社區聘任監察聯絡員,進一步充實監察力量,確保監察監督覆蓋到“最后一公里”。
嚴審資格條件。根據《國家監察委員會特約監察員工作辦法》中特約監察員應當具備的資格條件,結合五華實際,明確規定監察聯絡員人選應具備“熱心全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,有較強的責任心”“敢于監督、善于監督,發現社區行使公權力人員涉嫌職務違法和職務犯罪行為能夠及時上報”“密切聯系群眾,能第一時間傳遞群眾意見、建議和要求”等6項資格條件。通過劃定“硬杠杠”、把好“入口關”為監察聯絡員履職盡責提供組織保障。
規范聘任程序。各街道派出監察室在每個社區聘任1至3名監察聯絡員。社區監察聯絡員根據工作需要,由社區黨組織推薦,并征得被推薦人同意。聘任程序為街道紀工委、派出監察室將社區監察聯絡員推薦人選向街道黨工委進行匯報,研究同意后,確定為社區監察聯絡員建議人選;街道紀工委、派出監察室會同有關部門對社區監察聯絡員建議人選進行考察;社區監察聯絡員由街道黨工委研究后發文任免,任免文件報區監委備案;召開聘請會議,頒發聘書,向社區公布監察聯絡員名單。通過規范嚴謹的聘任程序,確保將群眾公認、能力過硬、善于監督的人選聘任到社區監察聯絡員隊伍當中。
厘清工作職責。社區監察聯絡員負責對社區行使公權力的人員進行日常監督,并履行“四大員”工作職責。即當好宣傳員,做好監察法等法律法規宣傳,營造遵法守法的濃厚氛圍;開展黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳教育,推進基層廉政文化建設,提高群眾對黨風廉政建設的滿意度。當好監督員,對社區行使公權力的公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從業以及道德操守情況進行監督;對社區黨務公開、居務公開、財務收支、“三資”管理及其他重要事項,實施全方位監督;監督社區“三重一大”事項的執行落實;當好報告員,收集社情民意,發現被監督對象問題線索并及時向街道派出監察室報告;受理社區信訪問題,做好信息收集和反饋工作;當好協助員,按照街道派出監察室要求,對有關問題線索的調查處置提供協助;參與社區信訪問題協調,協助化解矛盾糾紛。
強化管理監督。明確要求各街道派出監察室要加強對社區監察聯絡員履行監察職責的領導和指導,對社區監察員履職情況開展經常性檢查,推動社區監察員依法履職,對出現違規、違紀、違法的,依紀依法追究有關人員相應責任。與此同時,探索建立和完善考核工作機制,加強對社區監察聯絡員工作實績的考核。街道派出監察室主要負責人定期約談社區監察聯絡員,了解其工作情況、督促其落實監督責任。由街道派出監察室牽頭,不斷提升聯絡員的業務能力。社區監察聯絡員要嚴格遵守工作紀律,按要求落實請示報告、利益回避等規定;嚴格遵守保密規定,自覺遵守黨紀國法,尊崇社會公德,樹立自身良好形象。(陸斌)