“接受信訪舉報597件次,同比增長35.5%;處置問題線索663件,同比增長44.75%;給予黨紀政務處分334人,同比增長29.96%。”這是2018年德宏州各級紀檢監察機關“成績單”,所有數據均實現增長,充分體現出深化國家監察體制改革推動制度優勢向治理效能轉化取得的成效。
2018年,黨中央、中央紀委部署了全面推進國家監察體制改革重大決策部署,同年2月,全州5個縣(市)監察委員會組建完成。2月7日,州監察委員會揭牌,州、縣(市)兩級監委全部組建完成。去年以來,全州各級紀檢監察機關深化監察體制改革,認真履行黨章和憲法、監察法賦予的職責職能,推進思想、隊伍、素質、感情、業務和制度深度整合,全面提高履職能力,對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,實現“1+1﹥2”的改革效果。
開局即開工。3月27日,該州首例留置案——州民政局軍供站出納祁波涉嫌挪用公款案,調查終結并移送審查起訴。該案從采取留置措施到移送檢察院,用時僅為7天。
以首例留置案件為范本,州各級監委嚴格執行監察法和《云南省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法(試行)》,集中力量開展問題線索處置和調查工作,力促全州紀檢監察工作措施銜接、效率提升。4月10日,隴川縣戶撒阿昌族鄉黨委政法綜治維穩副書記、副鄉長賴新貴因涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監察調查,8日后,賴新貴被開除黨籍,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴;6月11日,梁河縣公安局黨委委員、副局長楊明輝因嚴重違紀違法,受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴;8月21日,州能源局副局長閆敬東因涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監察調查,不久,閆敬東受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴;10月19日,州財政局局長歐陽繼明涉嫌嚴重違紀違法接受監察調查,州公安局黨委委員、原副局長楊剛涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查;11月14日,盈江縣民政局干部孔正偉涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受監察調查,16日后,孔正偉被開除公職,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴……去年,全州共對21人采取留置措施,其中州級3人、梁河縣6人、芒市5人、瑞麗市5人、隴川縣1人、盈江縣1人,實現州和縣(市)兩級紀委監委采取留置措施全覆蓋。
在此過程中,州紀委監委、州委政法委、州法院、州檢察院、州公安局、州司法局聯合制定出臺了《關于統籌指導政法機關支持配合監察體制改革工作辦法》等8項制度,確保監司無縫銜接,依法合力反腐。
為在依紀依法履職上有大進步大提升,各級紀委監委加大探索創新力度,努力提升紀檢監察干部業務能力和綜合素質。州各級紀委監委加大探索創新力度,努力提升紀檢監察干部業務能力和綜合素質。州紀委監委采取“全員辦案”“指定管轄辦案”等辦法,全要素運用好12項調查措施;梁河縣紀委監委制定《關于抽調派駐紀檢監察組相關人員到機關學習參與辦案工作方案》,每批抽調6人到紀檢監察室跟班辦案,期間必須參與辦結1至2個案件;芒市、瑞麗市紀委監委聘請特邀監察顧問,借力其專業優勢開展反腐敗斗爭;瑞麗市紀委監委與市金融機構建立反腐敗協調聯絡機制,強化與銀行系統的協作配合,確保涉案信息查詢流程簡潔高效、查詢信息全面完整、查詢過程規范保密、查詢結果反饋及時。
“我后悔不已!深刻檢討自己犯下的罪行,以后絕不做違法事情,經營走正道。”因涉嫌行賄犯罪被梁河縣紀委監委立案調查并采取留置措施的企業主湯某,談及自己的行賄事實懊悔不已。
全州各級紀檢監察機關在調查受賄違紀違法案件過程中,從調查行賄違紀違法線索入手,全要素使用12種調查措施,為調查涉嫌貪污賄賂案件提供了有力支持。
“堅持受賄行賄一起查,斬斷腐敗問題滋生土壤,讓‘圍獵者’付出沉重代價。”州紀委監委有關負責人介紹,去年,各級監委已對9名非公職人員采取留置措施。(李艷)