為服務好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，推動全面從嚴治黨向基層延伸，基層紀檢監(jiān)察機關(guān)應為鄉(xiāng)村振興提供良好政治生態(tài)和紀律保障。筆者結(jié)合當前對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的部署，談談基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在鄉(xiāng)村振興工作中履職的認識。
一、持續(xù)強化脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興主體責任和監(jiān)督責任
（一）加強監(jiān)督檢查，推動中央決策部署落地生根。對黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線、方針、政策和決議在基層的貫徹落實情況開展監(jiān)督檢查，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門黨委（黨組）和紀委監(jiān)委深入學習領(lǐng)會中央、省、州、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，確保全縣各級各部門切實履行好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主體責任、監(jiān)督責任，強化鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導和責任落實，對標對表抓好上級決策部署的落實。
（二）追責與容錯并重，推動各級黨員干部擔當履職。精準整治“不作為、慢作為、亂作為”，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處置實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署中發(fā)現(xiàn)的“不作為、慢作為、亂作為”問題線索，做到精準識別、精準教育、精準監(jiān)督、精準處置，讓“不作為、慢作為、亂作為”無處藏身，同時充分運用黨員干部擔當履責容錯糾錯辦法，對符合容錯糾錯情形的，及時啟動容錯糾錯程序，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
二、大力整治鄉(xiāng)村振興中的形式主義、官僚主義
認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，以及省、州貫徹落實的相關(guān)實施意見，綜合分析形式主義、官僚主義在各部門、各領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，督促各級黨委（黨組）把查擺鄉(xiāng)村振興中的形式主義、官僚主義問題作為領(lǐng)導班子民主生活會和巡察監(jiān)督、談心談話、干部考察、述責述廉等方面的重要內(nèi)容，強化日常監(jiān)督，對學習貫徹中央決策部署搞形式、走過場、敷衍應付等問題，嚴肅糾正批評，嚴肅追責問責。對查處的違紀和職務違法問題，要求在檢查認識材料中專門列舉和剖析自身存在的形式主義、官僚主義問題，以此警醒自身、教育他人。堅持把紀檢監(jiān)察機關(guān)職責擺進去，把紀檢監(jiān)察干部自己擺進去，帶頭破除形式主義、官僚主義。
三、開展鄉(xiāng)村振興政策資金“防滲墻”建設
（一）開展縣委對村（居）延伸巡察工作，著力發(fā)現(xiàn)群眾身邊的腐敗和作風問題。按照“一村一方案、一村一報告”的原則，利用3—10天不等的時間，通過“蹲點式”“機動式”“點穴式”等方式開展對村（居）延伸巡察。同時，簡化巡察進駐見面溝通、動員部署、情況匯報、問題反饋等流程，用群眾聽得懂的語言、容易接受的方法、喜聞樂見的方式開展巡察工作。突出“短平快”的特點，重點聚焦鄉(xiāng)村振興中的熱點、難點問題，著力發(fā)現(xiàn)在群眾身邊的扶貧領(lǐng)域腐敗、扶貧領(lǐng)域作風、涉黑涉惡“保護傘”、形式主義和官僚主義等問題，從嚴整治基層干部落實黨和國家政策不到位、處事不公、履職不力、欺壓群眾、侵占集體資金資產(chǎn)資源的行為。
（二）開展黨員干部及親屬涉權(quán)事項監(jiān)督工作試點，嚴防嚴處基層公職人員優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私。針對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)事業(yè)單位、群團組織中的黨員和公職人員，村（居）民委員會黨員干部的配偶，子女孫子女、外孫子女及其配偶，雙方父母、雙方兄弟姐妹及其配偶和子女申報享受非普惠制惠民政策資金及產(chǎn)業(yè)扶持資金，參與競標和承建承接與其崗位職責或職務影響有關(guān)的工程建設項目、政府采購項目等事項開展整治工作。防止黨員干部利用職權(quán)之便或職務影響以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友，確保非普惠政策資金公平享受、工程項目公正發(fā)包，推動權(quán)力監(jiān)督向基層延伸、向干部親屬拓展。
（三）深化落實村務公開報備、民生資金監(jiān)督、紀律作風巡訪“三項制度”，筑牢“監(jiān)督網(wǎng)”，擦亮“監(jiān)督探頭”。緊盯群眾身邊的腐敗和作風問題，積極探索基層監(jiān)督方式方法，認真落實村務公開報備制度、民生資金監(jiān)督臺帳制度及巡訪制度，有效破解基層紀檢監(jiān)察干部不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督等問題，讓“微權(quán)力”在“陽光”下規(guī)范運行。明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委對各村（社區(qū)）委會每月上報備案核查的村（社區(qū)）務公開內(nèi)容、時間、地點等情況實行臺帳管理，定期對村務公開事項進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改問題，對不按規(guī)定落實工作的嚴肅追究責任。圍繞扶貧、救災救助、涉農(nóng)補貼類、涉農(nóng)項目類等4類資金進行臺賬監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改存在問題。按照每月巡訪不少于20戶、村務監(jiān)督委員會主任每星期不少于10戶的要求，進村入戶向黨員、村組干部、群眾代表了解鄉(xiāng)村振興政策落實、黨員干部遵規(guī)守紀情況，對巡訪發(fā)現(xiàn)的問題線索，列出清單，建立臺賬，交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委統(tǒng)一處置。（西疇縣紀委監(jiān)委 熊永發(fā)）