企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及思考

發(fā)布時(shí)間:2019-02-10 08:04:29   來(lái)源:怒江州紀(jì)委

黨的十八大以來(lái),企業(yè)黨建工作得到重視和加強(qiáng),特別是面對(duì)企業(yè)管理者貪污腐敗的不良現(xiàn)象,企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作也進(jìn)一步得到加強(qiáng)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的相關(guān)要求,切實(shí)創(chuàng)新反腐敗體制機(jī)制,強(qiáng)化制度保障,明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”與“三轉(zhuǎn)”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、權(quán)力監(jiān)督、案件查辦、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)等工作,為推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障,但目前仍存在不少問(wèn)題急需解決。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作主要做法

(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督職能

企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,及時(shí)制定落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的措施,通過(guò)媒體渠道公開(kāi)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的舉措;企業(yè)各級(jí)黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人,逐級(jí)約談所屬部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委(紀(jì)檢機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督職能。成立部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和執(zhí)法與效能監(jiān)督室,機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置進(jìn)一步向查辦案件和紀(jì)律檢查工作傾斜。堅(jiān)決落實(shí)部門(mén)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢員不再分管其他業(yè)務(wù)規(guī)定,只履行組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律檢查、黨內(nèi)監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、制度建設(shè)六項(xiàng)職責(zé),強(qiáng)化一線監(jiān)督。突出作風(fēng)建設(shè)。以效能為重要載體,以暗訪為主要形式,加強(qiáng)效能督查并增加曝光力度,深化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車配備、使用的監(jiān)督,促使公務(wù)用車規(guī)范化管理。開(kāi)展集中清理整治會(huì)所中的“歪風(fēng)”等專項(xiàng)治理工作。督促干部做出不出入私人會(huì)所,不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡的承諾。強(qiáng)抓執(zhí)紀(jì)辦案。暢通基層員工來(lái)信、來(lái)訪、舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等檢舉受理渠道。堅(jiān)持舉報(bào)歸口受理制度,每月定期錄入信息管理系統(tǒng)上報(bào)企業(yè)紀(jì)委,規(guī)范管理舉報(bào)工作,做到底數(shù)清楚、流轉(zhuǎn)嚴(yán)密、管理有序。對(duì)實(shí)名舉報(bào)實(shí)行限時(shí)回復(fù)和反饋,對(duì)在查案件,集中力量進(jìn)行突破,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率。

(二)創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管方式,強(qiáng)化事后問(wèn)責(zé)監(jiān)督機(jī)制

創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管方式,突出各層級(jí)監(jiān)督重點(diǎn)。強(qiáng)化述廉制度,采用“訪廉、述廉、詢廉、評(píng)廉、用廉、督廉”等環(huán)節(jié),解決同級(jí)監(jiān)督過(guò)軟的問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)督層級(jí),探索實(shí)行紀(jì)工委管理模式,解決上級(jí)監(jiān)督過(guò)遠(yuǎn)的問(wèn)題;強(qiáng)化監(jiān)督主體,健全完善“監(jiān)督委員會(huì)”制度,解決監(jiān)督過(guò)空的問(wèn)題,構(gòu)筑全方位權(quán)力運(yùn)行安全網(wǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)管。實(shí)行各部門(mén)聯(lián)系監(jiān)管。建立部門(mén)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系各部門(mén)黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)工作制度,部門(mén)紀(jì)委常委會(huì)委員對(duì)所聯(lián)系的部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督檢查和調(diào)研指導(dǎo)。強(qiáng)化事后問(wèn)責(zé)監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持從問(wèn)題導(dǎo)向,查辦案件和事后問(wèn)責(zé)入手,由事前、事中的過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督、履職監(jiān)督和問(wèn)責(zé)監(jiān)督。

(三)狠抓學(xué)習(xí)實(shí)踐,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、研討交流實(shí)踐歷練,加深理解和認(rèn)識(shí),深化感悟和體會(huì),內(nèi)化于心,外化于行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的各項(xiàng)紀(jì)律要求,帶頭嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,帶頭遵守廉政準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,帶頭落實(shí)“不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、企業(yè)作風(fēng)建設(shè)精神,堅(jiān)決糾正自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,自覺(jué)做到不發(fā)表違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的言論,不發(fā)生違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的行為,不參加可能影響公正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人、親友等謀取特殊照顧或私利。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題

(一)工作定位不清,思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)

為了讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部回歸主業(yè),“輕裝上陣”,要求企業(yè)紀(jì)委書(shū)記必須把主要精力用于抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)檢組長(zhǎng)原則上不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作。但在實(shí)際工作中,部份紀(jì)檢組長(zhǎng)仍存在不適心態(tài)。少數(shù)紀(jì)檢干部由于受慣性思維束縛,認(rèn)為紀(jì)檢干部這一崗位大多數(shù)是以解決職務(wù)待遇為主,缺乏進(jìn)取意識(shí);個(gè)別紀(jì)檢干部認(rèn)為強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)會(huì)影響與下級(jí)部門(mén)的關(guān)系,缺乏工作勇氣;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部喜歡大包大攬,認(rèn)為“全面開(kāi)花”能夠體現(xiàn)紀(jì)委的權(quán)威和地位,主觀上不想退出一些不該分管的工作。有的同志認(rèn)為多分管一些工作覺(jué)得雖然忙一點(diǎn),但是因?yàn)榉止艿墓ぷ鞫嗔?,自我感覺(jué)更受企業(yè)黨委重視,工作干起來(lái)也更有威信,同時(shí)有利于自身綜合能力的鍛煉和提高,有利于為以后的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn),不愿從以前分管的工作中解脫出來(lái)。有的同志認(rèn)為不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他工作后,片面認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作游離于黨委政府的中心工作之外,產(chǎn)生了被邊緣化的思想情緒。

(二)能力素質(zhì)有限,工作方式不到位

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中缺乏專業(yè)人才,干部知識(shí)層面和業(yè)務(wù)能力亟需提升。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域廣,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部廣泛了解金融、法律、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、管理等綜合知識(shí),而現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部中,經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人才少,特別是缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)會(huì)電算知識(shí)的復(fù)合型專業(yè)人才,無(wú)論是查辦案件還是開(kāi)展監(jiān)督檢查,都存在“新手多、能手少”的現(xiàn)象。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)“三轉(zhuǎn)”意義認(rèn)識(shí)不清、精神理解不深、實(shí)質(zhì)把握不透,落實(shí)到工作中,缺乏具體的舉措和創(chuàng)新方法;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身能力不足,在調(diào)整充實(shí)到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線后,不能完全適應(yīng)新的工作理念和方式。

(三)溝通協(xié)調(diào)性不足,“三轉(zhuǎn)”宣傳氛圍不濃厚

少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)“三轉(zhuǎn)”重要性認(rèn)識(shí)不足,關(guān)起門(mén)來(lái)搞“三轉(zhuǎn)”,向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)不夠,沒(méi)有形成良好的思想共識(shí);個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)方法過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有做好交接和督促工作,導(dǎo)致相關(guān)主責(zé)部門(mén)也未主動(dòng)跟進(jìn),監(jiān)督鏈條斷裂。同時(shí),少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)“三轉(zhuǎn)”的外部宣傳教育力度不夠,沒(méi)有形成全媒體、全方位、全過(guò)程、全人員的宣傳強(qiáng)勢(shì),以至群眾對(duì)“三轉(zhuǎn)”的知曉度、關(guān)注度和支持度不高。

三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的完善建議

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

當(dāng)前,改進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,必須進(jìn)一步放下“包袱”,解放思想,重構(gòu)和強(qiáng)化適應(yīng)新形勢(shì)要求的工作理念。摒棄思維定勢(shì)、角色定勢(shì)和工作定勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的新要求上來(lái),要結(jié)合目前開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作作為破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問(wèn)題的難得機(jī)遇,正確履職、有效作為,努力做到轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身。

(二)明確職能,突出主業(yè)

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格依照黨章和行政監(jiān)察法,進(jìn)一步明確職能,強(qiáng)化現(xiàn)代化治理意識(shí),改變?cè)瓉?lái)“既作裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”等職責(zé)越位缺位錯(cuò)位的問(wèn)題,找準(zhǔn)履職站位,按照中紀(jì)委、監(jiān)察部、企業(yè)紀(jì)委“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的要求,從真正解決問(wèn)題的角度定任務(wù)、用方法、添措施、強(qiáng)機(jī)制,克服“包打天下、越位錯(cuò)位”的現(xiàn)象,更加聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),更加突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé),更加強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”和懲治腐敗等主業(yè),防止由監(jiān)督主體錯(cuò)位為執(zhí)行主體,回歸紀(jì)檢監(jiān)察本職。

(三)準(zhǔn)確定位,監(jiān)督有力

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為專門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)。對(duì)于職能部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由主管部門(mén)負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要集中精力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)督,牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能,有效保證反腐倡廉工作的落實(shí),促進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化自身建設(shè)

不斷提高自身政治素養(yǎng),做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定;要精通相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)和工作程序,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。無(wú)論在工作中還是在生活中,要追求高尚人格品德,保持健康的心理狀態(tài),身體力行道德原則和規(guī)范,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),帶頭抓落實(shí),帶頭克難攻堅(jiān),敢抓敢管,立說(shuō)立行,奮勇?tīng)?zhēng)先,對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題敢于一查到底,決不姑息。做到對(duì)腐敗問(wèn)題零容忍,有案必查、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。要擁有一顆平常心,淡泊明志,無(wú)私節(jié)欲。堅(jiān)決做到不該吃的堅(jiān)決不吃,不該去的堅(jiān)決不去,不該拿的堅(jiān)決不拿。帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律、自重、自省、自警、自勵(lì)。牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí),依法依規(guī)依紀(jì)辦事,不徇私情,秉公執(zhí)紀(jì)。只有一身正氣,說(shuō)話才有底氣,群眾才能服氣。(李光明)

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