《求是》雜志第2期發表了習近平總書記《努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍》的重要文章。在這篇重要文章中,習近平總書記指出了當前干部隊伍存在的一些不良現象和需要特別注意的問題,對干部隊伍建設提出了一系列明確要求。反復研讀這篇重要文章,話語振聾發聵,讀來發人深省。紀委監委作為政治機關和行使監察職能的專責機關,擔負著重要歷史使命,干部隊伍形象如何,直接影響黨在人民群眾中的威信。作為一名普通紀檢監察干部,將標題定為《做講政治守正義有正性的紀檢監察干部》不是對別人提要求,而是想在談談淺顯認識的基礎上,更多地警醒自己。
(一)講政治,錘煉黨性
司馬光曰:“古昔以來,國之亂臣、家之敗子,才有余而德不足,以至于顛覆者多矣。”習近平總書記強調,“政治上有問題的人,能力越強、職位越高危害就越大。”“政治品德不過關,就要一票否決。”對于紀檢監察干部來說,政治上的要求是第一位的,必須做到政治上清醒而且堅定。
在思想上。習近平總書記強調,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,是具體的不是抽象的,必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決做到理論上清醒確保政治上清醒、理論上堅定確保政治上堅定,筑牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵,以高度的政治責任感和歷史使命感投身新時代紀檢監察事業,內化于心、外化于形,做思想上十分自覺、政治上十分明白、理論上十分清醒、行動上十分堅定的紀檢監察干部。在大是大非問題上態度明確、立場堅定,不妄議中央,堅決貫徹落實中央路線方針政策和各項決策部署,堅持黨中央重大決策部署到那里,監督檢查就跟進到那里,確保黨中央令行禁止。做到“兩個維護”,把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為出發點和落腳點,作為根本的政治紀律和政治規矩,始終保持心底無私,正確維護黨中央權威,面對重大案件查辦過程中的各種違規干預,必須理直氣壯、堅決抵制。
在行動上。習近平總書記強調,必須保持清清爽爽的同志關系和規規矩矩的上下級關系,堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣。在領導面前不卑躬屈膝、陽奉陰違,不阿諛奉承、溜須拍馬;在群眾面前不趾高氣揚、張牙舞爪,不盛氣凌人、不可一世。必須增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,嚴格約束操守,加強家風建設,嚴格管教配偶、子女。正確看待職位升遷,理性對待名利地位,切忌牢騷滿腹,更不能將自身存在的問題怪罪給組織,甚至怨恨組織。糾正“四風”不止步,保持“咬定青山不放松”的決心和耐力,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習堅決露頭就打,盯緊形式主義、官僚主義的新變化新形式,堅決糾正監督對象身上存在的“履責”變“推責”、知情不報、態度漠然、臺上臺下兩個樣和辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政等問題,時刻防范“四風”隱形變異新動向,防止“看似新問題、實則老問題”的不良風氣反彈回潮。堅持紀法貫通、紀嚴于法,強化日常管理和監督,抓早抓小、防微杜漸,持續通過抓紀律執行促使監督對象明規矩、存戒懼,避免犯更大錯誤。
在工作上。習近平總書記強調,干部敢于擔當作為,既是政治品格,又是從政本分。紀檢監察干部不僅要有擔當的寬肩膀,還得有監督執紀問責和監督調查處置的真本領。聚焦習近平總書記反復強調的“七個有之”,運用監督執紀“四種形態”,層層設防,時時提醒監督對象,把全面從嚴治黨的要求在監督執紀工作中落實落細。堅決糾出政治上的“兩面人”,多用心、多留心、多角度、多維度、多方位識別監督對象,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,看政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律,從私底下、無人時、細微處著手,把監督對象中裝得很正、藏得很深的政治“兩面人”識別出來,淋漓盡致地揭露“兩面人”的虛偽丑惡嘴臉。堅持務實工作,心無旁騖,輕裝上陣,集中精力干好本質工作,不搞當面一套、背后一套和匯報一套、落實一套。始終保持工作激情,不把“從嚴管理”作為懶政怠政的托詞和借口,不逃避工作責任、消極怠工。沉穩應對重大考驗,杜絕“求穩心態有余、斗爭精神不足”的狀態,主動迎擊狂風驟雨、驚濤駭浪,堅持在重大爭斗中去經受鍛煉,在克難攻堅中增強膽識和才干。持續解決能力不足、克服“本領恐慌”的問題,緊緊依靠學習掌握紀檢監察工作的規律、門道,絕不能在工作中迷失方向和落后于時代。
(二)守正義,增強法性
《素書》云:“守職而不廢,處義而不回。”黃石公注重恪守職業操守,遵守道義,不得隨意突破原則和底線。習近平總書記多次強調,要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,推動反腐敗工作規范化、法治化。紀檢監察干部必須自覺強化紀律意識和法治意識,提升法治素養和實踐能力,增強運用法治思維和法治方式開展工作的本領。
在思想上。紀檢監察干部要自覺養成法律意識,確立社會主義法治信仰,切實筑牢法律底線。系統學研國家法治建設的體系、制度和規定,自覺運用法治的精神、原則、規范、邏輯去發現線索、分析案情和調查處置案件,形成依紀法監督執紀問責、依法監督調查處置的思維習慣和工作理念。把依憲治國、依憲行政的理念和要求貫穿融通于監督檢查、正風肅紀、責任追究工作中,讓法律思維成為慣性思維,與紀律思維并重,貫穿執紀審查始終。心理上敬畏法律、崇尚法治,心中有紀法、腳下有“紅線”。學深悟透監察法及配套規定,原原本本、逐條逐句學習,全面熟悉掌握相關法規和程序要求。捍衛憲法和法律權威,摒棄舍“車”保“帥”甚至丟“卒”保“車”、以一般干部代替領導干部背責,以及“小案大查、大案小查、要案不查”等避重就輕的錯誤傾向。
在行動上。紀檢監察干部對自身行為的法定自由和限度要有充分認識,自覺遵循法律規范,在厲行法治上當模范、作表率,強化對法治的追求、信仰和執守,真正將法治思維和法治方式轉化為想問題、辦事情的思想自覺和行為習慣。堅定法治信仰,在不當利益誘惑面前保持較強定力,不因一己私利觸碰法律底線。積極主動促進德法交融,在積累法律知識的基礎上,形成遵守法律的愿望,養成主觀愿望與法律相吻合的習慣,杜絕在法治軌道上享受自由。慎重考慮自身言論舉止的社會影響,任何場合堅決杜絕有損國家、集體利益和紀檢監察機關形象的言論。絕對杜絕將法律工具化,不搞法律變通和鉆法律“空子”。
在工作上。以永遠在路上的恒心和韌勁,堅持不懈、持之經恒將全面從嚴治黨推向縱深,堅定信心,勇于擔當,堅持通過抓紀律避免監督對象犯更大錯誤。始終站在維護公權力的角度,堅持“三管齊下”,堅決查處違紀、職務違法、職務犯罪案件,重點圍繞監察法加大案件查辦力度。督促監督主體依法履職、監督對象依法辦事,堅決反對“權大于法”“人情大于法”的法律虛無主義觀念,時刻提醒監督對象行使公權力時應該遵守的法規和履行的義務。敢于動真格、碰“硬”案,案件查辦過程中,綜合考慮是否有法律依據、是否符合程序要求、是否符合立法目的、責任誰來承擔,不妨礙法律公正、損害法律權威,讓正義得到伸張、善良得到弘揚,促使法治權威真正成為人民群眾心中的真誠信仰。
(三)有正性,固本人性
《孟子》云:“惻隱之心,仁之端也。”孟子將“惻隱之心”居于“惻隱、羞惡、辭讓、是非”人之“四端”之首,為“四端”根源。我們祖祖輩輩崇尚“仁義禮智信、溫良恭儉讓”,希冀構建美好“大同社會”。新的歷史條件下,黨的十八大提出“三個倡導”的社會主義核心價值觀,習近平總書記特別強調,把培育和弘揚社會主義價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程,紀檢監察干部要朝著習近平總書記“使社會主義核心價值的影響像空氣一樣無所不在”的期望努力前進。
在思想上。始終堅定共產主義和中國特色社會主義的理想信念,自覺端正和改造人生觀、價值觀,牢記為人民服務的宗旨,增強職業責任感和使命感,培養愛崗敬業、樂于奉獻的工作精神,主觀上經受得住各種考驗和抵得住各種誘惑。堅持用馬克思唯物主義的觀點去判斷檢驗是非公過,心系組織重托,心系群眾冷暖,端正思想作風,提升思想境界。常懷人文關懷情節,擁有旗幟鮮明地為敢于提當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁的情懷。高度重視政治思想工作,將紀法融入人文關懷和心理疏導全過程。常思組織給予的溫暖,思想穩定、工作安心。強化奉獻意識、服務意識、勤政意識,如履薄冰慎用權,身正行直、公道正派。自覺接受監督,始終保持頭腦清醒,經得住清苦、頂得住歪理,抗得住誘惑、管得住小節。
在行動上。注重增強親和力,將宗旨觀念和人性化貫穿工作始終,聽真情、說真話、做真事,從小事入手、點滴做起,誠心誠意對待各項工作。時刻提醒自己,絕是非之口,說話分場合、看對象,不該說的堅決不說,切忌高談闊論和亂發言、亂表態。正確對待崗位的特殊性,不以身份特殊而迷失自我,不把職權視作權力和撈取私利的資本,不貪不占、不拿不要,站得正、走得穩。敢于關方便之門,在案件調查審理中,對紛至踏來、轉彎抹角挖消息和探口風的人,不管什么來頭,守口如瓶、滴水不漏。擇善而行、擇友而交,時刻牢記身份,不能良莠不分、善惡不辨,交有德之朋、絕無義之友,以品德高尚的人為友,相互正向激勵、同心同德,追求君子之交、志同道合,不與不三不四的人交往,避免染上惡習、變成低級趣味的人,更不能為了相互利用,結成謀利朋友或酒肉朋友。
在工作上。落實監督主業首責,切實把懲前毖后、治病救人的方針落實到監督執紀問責、監督調查處置的各個環節中,堅持通過深入細致的思想政治教育工作,幫助審查調查對象深刻認識到自己背離理想信念宗旨、背離黨和人民所犯的錯誤,幫助其糾正錯誤、回到正軌。注重深化運用監督執紀“四種形態”,剛柔并濟、寬嚴相濟,讓紀法的剛性與監督執紀“四種形態”的柔性有機結合,在運用第一種形態上下功夫,發現苗頭性、傾向性問題,敢于當“婆婆嘴”“管閑事”,及時采取紅臉出汗、咬耳扯袖等方式提個醒,給監督對象向組織傾訴、說清問題的機會,防止在錯誤軌道越走越遠。創新監督方式,實踐運用信訪舉報受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等舉措,強化常態化、近距離、可視化的日常監督。糾正和克服單純辦案思想,充分認識到審查調查是做人的工作,把重點精力擺在轉化人、挽救人上,而不是簡單地想方設法“撬開嘴”、拿證據。(昭通市紀委監委 羅華鈞)