“石林縣公共資源交易管理局給予曲靖市億宸市政工程有限公司6個月不良行為記錄,給予云南華之典建筑工程有限公司18個月不良行為記錄……”近日,石林縣將西街口鎮格渣村委會格渣新寨農產品交易市場二期建設項目過程中,存在串通投標問題的三家公司列入不良行為記錄。
這是石林縣結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以民生領域招投標項目為重點,嚴肅查處串通投標、違反誠實信用原則等行為,開展招投標領域營商環境專項整治的一個縮影。
今年以來,石林縣各級紀檢監察機關聚焦主責主業,聚焦企業難點、痛點、堵點、卡點問題,履行好監督職責,協助縣委持續建設風清氣正的政治生態,配合政府大力優化營商環境。為此,出臺《進一步深化放管服改革優化營商環境實施方案》和《進一步優化提升營商環境的實施意見》,梳理權責清單、優化審批流程,精簡審批要件、壓縮審批時限,搭建政務平臺、提升服務水平。
優化提升營商環境,需要構建親清新型政商關系。石林縣紀委監委通過報紙、電視、微信公眾號等媒體,向企業家提出建議,“不主動邀請公職人員到企業食堂或營業場所就餐”“發現公職人員違規吃喝問題應積極舉報”。同時,向全縣黨員干部發出提醒短信、提醒函,召開警示教育大會等方式,提醒警醒干部堅決杜絕“不吃公款吃老板”“一桌餐”等隱形變異“四風”問題現象。
在做好正面引導的前提下,圍繞在減稅降費和優化提升營商環境政策措施落實中是否存在貫徹上級決策部署打折扣、搞變通,不作為、慢作為、亂作為;是否存在監督管理不力、工作紀律渙散,搞形式主義、官僚主義;是否存在優親厚友、吃拿卡要、辦事拖拉推諉等問題,組成6個單元組,以減稅降費和優化提升營商環境各項政策措施落實的17家牽頭單位為重點,以“體驗式”辦事、“體驗式”暗訪、“體驗式”觀察等方式,著力發現問題、處置問題,以強化行業監督倒逼主體責任和監管責任落實。
今年7月,有企業反映縣自然資源局不動產登記中心窗口工作人員,多次向企業借錢,存在以權謀私的問題。經過調查核實,督促工作人員李某退還借款,并對其采取解聘處理,后及時向被借款企業反饋情況。同時,舉一反三地在窗口部門進行警示教育,開展專項整治,通過為重點項目、特殊情況的辦事群眾開設綠色通道,壓縮時限,合并辦證種類等措施,窗口服務效率得到提高,工作作風也有明顯改進。
同時,縣紀委監委對2018年以來問題線索和查辦案件情況開展“大清倉”“大起底”,針對行政審批、政務服務、行政執法、市場監管等薄弱環節和問題易發多發領域,先后開展“六個嚴禁”、懲治涉黑涉惡、減稅降費政策落實等專項行動,并對機關干部不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題開展專項治理,大力整治行政審批中“庸、懶、散、慢”以及行政執法中“吃、拿、卡、要”等行為。
此外,實施《激勵干部改革創新干事創業防錯容錯糾錯辦法》,支持改革者、鼓勵實干者、鞭撻空談者、追究懈怠者,營造良好的干事創業環境。落實《查處誣告陷害信訪舉報為黨員干部澄清正名暫行辦法》,大力整治亂議論、亂告狀、亂上訪現象,為49名干部澄清了舉報失實問題。
“推動優化營商環境各項政策措施落地見效,全縣各級紀檢監察機關責無旁貸,要把自己擺進去,強化政治監督,堅持黨中央重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里,立足主責主業,擴寬思路、創新舉措,做好優化提升營商環境‘督查員’‘護航員’,為促進全縣經濟平穩健康、高質量發展作出貢獻。”縣紀委監委相關負責人表示。(金光平 趙芬)