“5月21日，村里購買了復印機1臺，單價11600元，至今未納入固定資產管理，請按規定及時納入并加強管理。”近日，龍陵縣平達鄉平達村村務監督委員會根據監督內容清單進行監督檢查時發現該村購買復印機未入固定資產管理問題后，及時提醒并提出要求。
為解決村務監督委員會“做什么、怎么做、誰來監督、怎樣監督、成效由誰評、怎么評”的問題，該縣建立推行了“一清單兩報告兩評議”制度，根據監督內容清單進行監督檢查就是制度中的一項內容。
據該縣紀委監委黨風室主任介紹，“一清單兩報告兩評議”中“一清單”是村務監督委員會的監督內容清單，包括監督村務決策和公開情況、村級財產管理情況、村工程項目建設情況、惠農政策措施落實情況、農村精神文明建設情況、村組干部廉潔履職和作風情況、結合實際確定的其他應當監督的事項；“兩報告”是指村務監督委員會完成清單情況每月向村黨總支及鄉鎮紀委報告一次，工作完成情況每年向村民代表會議或村民會議報告一次；“兩評議”是指鄉鎮紀委根據每月村務監督委員會監督清單工作完成情況進行量化打分，村民代表會議或村民會議實行一年一評議。
“我們建立推行‘一清單兩報告兩評議’制度，既是全面推進監察職能向基層延伸的一項重要舉措，也是龍陵現實情況倒逼衍生出的一種體制機制。”縣紀委書記、縣監委主任說。來自該縣紀委監委數據顯示：2018年以來，紀委監委受理檢舉控告信訪舉報問題線索中，涉及村組干部的就占47.57％。“數據表明，基層政治生態還有很多問題，侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風主要集中在村組干部上。”
“各村都設有村務監督委員會，實踐證明，村務監督委員會在基層治理中發揮了重要作用，但也暴露出不敢監督、不會監督、不愿監督的問題。”縣紀委書記、縣監委主任說，該縣在全市創新建立推行“一清單兩報告兩評議”制度，是加強基層治理的有效辦法。
“任村務監督委員會主任后，做什么、如何做的問題一直困擾著我，自從有了‘一清單兩報告兩評議’制度，方向明確了，與村兩委、鎮紀委關系密切了，監督和主動接受監督的意識強了，作用發揮也更好了。”談及“一清單兩報告兩評議”制度，該縣臘勐鎮白泥塘村村務監督委員會主任滿口贊許。
為夯實村務監督委員會監督實效，該縣又探索建立了民生資金倒查制度，即：倒查民生資金政策宣傳情況、倒查民生資金的審核責任、倒查民生資金的發放情況；村組財務規范制度即統一開設銀行存款賬戶、嚴格審批和報賬程序。
鎮安鎮邦邁社區村務監督委員會監督中發現兩名困難黨員補助沒有領到，立即調查核實并及時向當事人說明情況；龍山鎮河頭村村務監督委員會發現一小組長準備給父親做壽，及時給他擰“發條”敲“警鐘”……
據統計，自去年11月推行制度以來，全縣村務監督委員會完成清單213份，解決群眾訴求1210件；收集群眾反映民生資金領域問題69個，發現問題線索2條。（王龍芹）