今年以來,臨滄市各級紀檢監察機關充分發揮紀律檢查建議書和監察建議書(簡稱“兩書”)的作用,做實做細監督執紀“后半篇文章”。
把案卷材料轉化為教育資源。充分運用案件卷宗材料“活教材”,在發案單位、行業系統廣泛開展警示教育,促進廣大黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴,知敬畏、存戒懼、守底線,增強拒腐防變的思想認識和行動自覺。鎮康縣紀委監委查處原縣農業局下屬事業單位在實施新型職業農民培育工程項目、省級農村勞動力轉移培訓項目中違規虛列套取和使用項目資金、濫發教師授課費、財務管理不規范等問題后,向鎮康縣農業農村局(原鎮康縣農業局)下達紀律檢查建議書,要求以案為鑒、全面整改。縣農業農村局在全面整改基礎上,召開大會,由局黨組書記對全系統干部職工開展集體廉政談話,通報違紀情況和處分決定,組織觀看反腐專題片,把會議現場變成警示教育“課堂”。
把查處力量轉化為督促力量。注重發揮辦案人員在做好案件查辦“后半篇文章”中的重要作用,把案件查處的力量及時轉化為督促有關單位(部門)抓問題整改的力量,深入剖析案情,查找共性問題,深挖制度缺失,有針對性地發出紀律檢查建議書或監察建議書,要求發案單位健全制度,推進標本兼治。同時,針對發出的紀律檢查建議或監察建議,開展“回頭看”檢查,督促全面整改到位。臨翔區紀委監委查處市第二人民醫院超范圍向醫院中層以上領導干部發放相關工作經費違紀問題后,向市第二人民醫院發出監察建議書,責令停止違紀行為并認真整改。監察建議書下達后,區紀委監委具體承辦工作人員建立整改跟進工作臺賬,進行全程跟蹤督辦,嚴格督促醫院加強制度建設,落實以改促建、以查促管措施,倒逼整改責任落實。
把問題壓力轉化為整改動力。綜合運用黨風廉政談心談話、與受處分干部談心談話、定期開展回訪教育、嚴格規范紀律處分決定執行等措施,把推動發案單位抓好整改的工作做細做到位,幫助整改責任主體勇于正視問題,擺正心態,將壓力轉化為動力,將整改措施落到實處。云縣紀委監委查處大寨鎮民政辦對死亡人員仍發放低保金問題后,向縣民政局下發監察建議書,嚴格督促限期整改、堵塞管理漏洞。縣民政局收到監察建議書后,全面迅速收繳社會救助資金575252元上繳縣財政專戶,并舉一反三,積極開展自查自糾,要求全縣12個鄉鎮全面查找是否還存在死亡保、政策保、錯保、漏保等問題,及時限期完成整改。同時,制定印發多份文件規定,建立健全城鄉低保資金管控機制,加強對農村低保精準施保和農村低保專項治理工作的長效監督檢查。滄源縣紀委監委查處縣政管局部分服務窗口辦事人員工作時間不在崗、告知不及時、導致群眾辦事“跑空”問題后,向縣政管局發出監察建議書,要求認真整改。縣政管局隨即全面開展服務窗口作風整頓,完善離崗報備制度、巡視查崗制度,建立綜合咨詢臺,設立咨詢引導員和佤語、傣語服務柜臺,窗口服務質量水平和群眾滿意度得到有效提升。(陳偉孝 王虎)